国外充电设施战略布局带来的思考
发布日期:2018/6/7
自2010年新能源汽车产业被列为国家战略性新兴产业以来,我国新能源汽车产业增速迅猛,自2015年产量突破30万辆以来,产销量和保有量连居世界首位。2017年新能源汽车产销量均接近80万辆,增幅五成以上,保有量占全球一半以上。
国外充电设施激励政策
1、中央层面对于充电基础设施建设和运营的激励政策
德国
作为新能源汽车发展较早的国家之一,德国充电基础设施建设的规模化进程较快,其激励性政策较为完善。首先,德国财政部分别出资1亿欧元和2亿欧元建设10000个公共充电站和5000个公共快充电站;其次,德国修改土地使用法和贸易法规,保证使用最低税或减免税来支持充电设施建设;最后,鼓励企业员为公司电动汽车进行充电,且充电费用可得到清算和报销,同时,员工在为公司的汽车提供充电基础设施将列入免税收入,而不是非现金收入。
《德国国家电动汽车计划》提出:2020年在德国公路上行驶100万辆电动汽车,2030年达到500万辆,2050年城市交通基本不使用化石燃料。为了确保上述目标的顺利完成,德国NPE在2020年充电设施发展路线评估中,提出在私人领域、半公共领域、公共领域分别建设102.2万、10.3万、7000个交流充电桩的目标,同时在半公共区域建设7100个快速直流充电桩的目标。
日本
相对于德国,日本则实施了多元化的激励措施。
在私人建桩方面,日本实施标准规格充电桩建设奖励25000日元,快速充电桩奖励100000日元。该激励措施的主要目的是增加城市外围区域的低收入住宅区(公寓)的充电桩数量。
在充电站方面,对企业的激励政策包括为按成本的25%标准补贴最高100000日元标准充电站和500000日元的快速充电站。
此外日本鼓励车企加强互联互通,通过以下几个方面的措施激励充电基础设施建设:
(一)加速新兴电动车充电站建设。传统充电站主要设于大型商场、小商店、饭店等地,原因是上述店铺客户逗留时间较长;而在高速公路监察站、汽油站等地点将建造快充站;
(二)暂时性承担充电站的安装及维护费用。
(三)建立完整的充电设施网络。例如可以使用同一张卡在任意一家授权车企的充电桩上进行充电;
(四)加强与政府合作。日本政府计划到2020年,将纯电动车、插电式混动车和混动车比例提升至全日本新车销量的15%-20%。
2、非中央层面对于充电基础设施建设和运营的激励政策
国外非中央层面的激励政策包括财政激励政策和非财政激励政策。财政激励政策主要包括免除年度道路税、免除过路税等各种免税措施;非财政激励政策主要涵盖免停车费、免费充电及特殊牌照等多样化的优惠政策。总体而言,免除各类税收是各个国家市场最常用的财政激励政策,而在政府提供的免费停车场也均设有免费充电桩。
对中国的启示
1、激励政策是刺激充电桩规模化建设的必要途径
德国和日本在制定充电基础设施目标的同时均配套激励性措施,这是目标能够实现的重要保障。国家能源局制定了我国充电桩建设目标:2020年新增集中式充换电站超过1.2万座,分散式充电桩超过480万个,以满足500万辆新能源汽车的充电需求的目标。截止2017年底,我国共建成公共充电桩约21万个,总的车桩比约为8:1,这远远无法满足新能源汽车的正常充电需求,也与2020年发展目标相距甚远。虽然国内也实行了新能源汽车补贴、绿色牌照、不限号等系列政策,但主要集中于新能源汽车层面,对充电基础设施方面的激励政策相对较少。因此,加强明确的充电基础设施建设相关性激励政策成为亟需的任务。
2、“交流充电为主,直流快充为辅”是当前充电基础设施建设的基本思路
虽然直流快充相比交流充电具有充电时间较短的优势,但考虑到成本方面的因素,德国和日本在制定充电桩建设目标时,交流桩数量均大于直流快充桩规模,这从侧面反映出当前充电桩建设的基本思路“交流充电为主,直流快充为辅”。因此,国内在充电桩建设布局上应予以充分参考。
3、加快充电桩标准化步伐是产业链发展的基础
虽然国内在充电桩建设方面取得了一定的成绩,但由于前期的无序化发展,各充电口标准不一,这造成“花瓶”桩的存在。因此,充电桩标准化是重要的一环。此外,除了车桩之间的兼容性标准之外,在充电支付平台、信息安全等方面的标准化工作也应得到强化和积极推进。
来源:新能源汽车国家大数据联盟
相关链接:美三个州宣布13亿美元电动汽车充电站项目
据外媒报道,当地时间周四,美国三个州宣布了对电动汽车充电基础设施的重大投资。简而言之,加州、纽约州、新泽西州将在未来几年拿出13亿美元帮助消除电动汽车广泛推广中遇到的最大阻碍之一。
加州公共事业委员会已经批准了7.38亿美元的5年计划。Southern California Edison和Pacific Gas and Electric公司(以下简称PG&E)将分别斥资3.43亿美元、2.36亿美元在加州近1500个点建设充电基础设施。其中,PG&E将在50个不同的地方建设234个直流电快充站。
据美能源部披露,美国超80%的EV充电都在家里进行,因此加州将部分投资重点放在了支持家庭充电上。San Diego Gas and Electric将为其“住宅充电项目”投入高达1.37亿美元的资金,以此来帮助6万名客户在家里安装二级充电器。
在纽约州,该州州长办公室也宣布了一个2.5亿美元电动汽车扩张计划,该计划将一直持续到2025年。该州政府将联手私营企业安装200个直流电快充站,进而实现每隔300英里就能充上电的目标。
新泽西州的公共服务企业集团(PSEG)则宣布了一项3亿美元的项目,它将帮助该州在高速公路、居民区以及工作场所建设多达5万个充电站。
虽然这三个州的这些投资计划并不会直接影响到其他47个州,但在Autotrader and Kelley Blue Book执行出版人看来,这一消息将有助于电动汽车在美国全国范围内的传播。对此,自然资源保护委员会的资深律师Max Baumhefner也持类似看法,在他写给外媒the Verge的邮件中他表示,特别是加州,它在政策、商业和技术方面拥有推动全国变革的强大市场力量,来自全国各地的决策者和公共事业CEO们都将会留意到这项投资。
作者:cnBeta.COM