国网支持社会资本参与增量配电试点
发布日期：2020/4/1
近日，为坚决贯彻党中央、国务院电力体制改革部署，支持、参与、推动增量配电改革，在“市场化、透明度、高效率”等改革关键点上实现新突破，国家电网有限公司党组专题研究，发布进一步支持和推进增量配电业务改革的意见（以下简称“意见”），将配合各级政府做好试点项目申报，优质高效做好试点项目并网服务，加快公司参与的试点项目落地见效，并支持试点项目运营。
截至目前，全国共批复四批增量配电改革试点项目404个，基本实现地市全覆盖。截至2019年12月，国网经营区获批复的试点共321个（占全国80%），确定业主154个（其中公司参与68个），组建公司122个，取得电力业务许可证63个。
意见透露，国网将积极配合试点申报，科学编制电网规划，合理划分配电区域，做好试点退出保障服务。
该公司将按要求及时提供当地电力系统现状，以及相关变电站间隔、线路通道、可开放容量等规划信息，提出科学合理的规划建议，确保大电网安全，保障增量配电网与公共电网协调发展；鼓励在增量配电网规划阶段划分试点区域，促进改革顺利推进。对于已划定配电区域内的存量电网资产，国网可通过资产入股、出售、产权置换、租赁等方式，依法合规处置，确保国有资产安全。
在优质高效做好试点项目并网服务方面，国网将依据相关国家标准和行业标准，及时研究提出增量配电网接入系统的意见建议；按照“内转外不转”“一口对外”的原则，由属地公司营销部门统一受理接网业务，组织签订并网合同；加强上级电网建设，确保与试点项目同步投产，保障增量配电网按时并网运行；按照“统一调度，分级管理”的原则，将增量配电网纳入调度统一管理，确保增量配电网安全稳定运行。
为加快公司参与的试点项目落地见效，意见明确，所有试点项目可研批复和项目公司组建职责下放至省级公司；积极支持民营资本、外资等社会资本参与增量配电试点；优化控股项目管控模式，建立与改革要求和市场化方向相适应的管理体系，以目标管理、指标考核为主，过程管控为辅，减少前置审批环节，提高决策效率和反应速度；在运营配电网的基础上，鼓励配电公司依托自身优势探索市场化业务，创新业务、业态和商业模式，以新理念、新技术改造提升传统业务，延伸拓展增值服务，打造综合用能平台，增强配电公司盈利能力，提升客户的体验感和获得感。
此外，为支持试点项目运营，国网将及时提供核价所需电量、负荷等数据，协助省级价格主管部门科学核定配电价格；做好电费结算服务；协助交接配电区域用户；依托技术、管理、人才、运营等优势，本着配电公司自愿选择的原则，积极为配电公司提供技术培训、项目咨询、建设改造、运行维护、客户服务、资本运营、能效提升等各类外委服务等。
来源:中国能源报 作者:王旭辉
