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巴西驻华大使马尚:能源是巴西经济中充满活力的领域!

发布日期:2017/9/5


金砖峰会在厦门开幕,此次金砖国家领导人会晤以“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”为主题,而能源领域的合作是历届金砖峰会的热点之一。作为排名均在世界前十的两大经济体,中国与巴西均意识到能源合作对两国的重要性,目前两国在政府和企业两个层面均有深入而广泛的合作,成果丰硕。



自2012年中巴关系提升为全面战略伙伴关系以来,两国交流频繁。在金砖国家、二十国集团等国际组织和多边机制中中国与巴西合作密切,并就气候变化、可持续发展等重大国际问题保持良好的沟通与协调,双边经贸关系取得长足发展。两国均是大型能源生产国,在能源领域亦有密切合作:巴西在华投资涉及生物燃料、水力发电等项目;我国企业在巴西承建火电厂、特高压输电线路等基础设施项目。



在金砖峰会开幕之际,记者采访了巴西驻华大使马尚先生,倾听他对中巴能源合作、巴西清洁能源政策等问题的评价。


可再生能源在巴西地位十分重要

中电传媒


目前巴西的能源结构是怎样的?可再生能源在其中的地位如何?


马尚:


巴西是世界上最大的能源生产国之一。


在过去的四十年里,巴西发展了一个可持续的、高效和多样化的能源结构。根据国际能源署的数据,目前,巴西生产的能源中有58.8%来自可再生能源,41.2%来自非可再生能源;而全球的能源结构中,仅有13.5%来自可再生能源,86.5%来自非可再生能源。



另外,根据2015年的数据,在巴西的能源分布中,16.9%来自于甘蔗产生的生物质能,11.3%来自于水电,13.7%来自于天然气,37.3%来自于石油及其衍生物,5.9%来自于煤炭,另外8.2%来自于木材和其他生物质能。这些信息足以证明,可再生能源在巴西能源矩阵中的重要地位。



中电传媒


您对今年举办的金砖国家领导人会晤达成的能源成果有怎样的期待?



马尚:


在今年6月7日,第二届金砖国家能源部长级会议在中国北京成功举办。对巴西、俄罗斯、印度、南非这些重要能源生产国来说,这真是一个“吉祥的好日子”。会上各国交换了最新的能源结构及生产情况,同时探讨了有关合作途径。



例如


金砖国家目前正在考虑建立能源数据库,还有交换关于可再生能源政策的最佳实践。由于金砖国家拥有不同的能源储备和生产结构,能源部长级会议和技术协调合作是我们国家发展可持续现代化能源矩阵的宝贵交流机会。就巴西而言,更强调新技术方面的研究和发展,在工业部门、能源生产和可持续发展议程之间建立协同效应。



中巴能源领域合作潜力巨大


中电传媒


巴西和中国之间已经展开哪些能源领域的合作?对此您如何评价?



马尚:


巴西和中国之间有重要的能源合作倡议,无论是政府层面还是私人企业之间,这一领域的合作潜力都是巨大的。巴西、中国政府之间能源合作的一个重要案例是Biofuture平台,该平台于2016年马拉喀什气候变化大会(COP22)期间推出,是一个以行动为导向、以国家为主导的多方利益政策对话联盟,致力于国家、组织、学术界和私营部门的合作。我们意识到,需要加快发展并扩大现在可持续的低碳方案部署,尤其在能源、运输、化工、塑料等领域。目前,Biofuture平台包括16个成员国,中国和巴西是创始成员国。



在巴西和中国之间的能源合作方面,近年来,来自中国企业对巴西的投资有了明显增加。根据最近的一份能源经济和财政分析(IEFA)报告,在可再生能源投资方面,中国已经成为领先国家,而巴西就是中国主要投资目的地之一。在中国的国家电网公司海外资产中,有50%属于对巴西的投资。



举例来说


中国的国家电网公司、中国三峡和上海电力在近日均有对巴西重要投资,涉及能源生产、输配电等方面。同时,中国国家电网公司还参与了巴西贝卢蒙蒂水电站到里约热内卢的长距离输电线路项目。中国的三峡集团公司,已经投资了巴西的许多水电站,如Garibaldi水电站、萨尔图水电站、IlhaSolteira水电站以及Jupiá水电站,这些总共加起来已经大约占三峡30%的装机容量。



     巴西是应对气候变化的坚定支持者


中电传媒


为了鼓励清洁能源发展,巴西政府都发布了哪些具体政策?



马尚:


巴西是世界上最大的可再生能源市场之一,它不断增加对可再生能源的投资,如风能、太阳能和水电,并给予这些领域的能源生产一定的优惠政策。此外,巴西还致力于持续引导资源向着提高能效方向发展,主要通过创新技术手段来实现,增加公众参与度,降低成本。在这方面有一个重要的国家项目,即“分布式发电发展项目”,也就是“ProGD”,其中的重点就是通过太阳能电池板发展家用能源的投资。



巴西是今年6月8日在北京举办的“清洁能源部长级会议”的积极参与者,并致力于 “可持续生物燃料创新挑战”(SBIC),这也与Biofuture平台项目相关。



巴西意识到交通部门是迄今为止最具挑战性的减排领域。据相关数据统计,交通运输业的排放约占全球温室气体排放量的23%。因此,巴西持续实施支持生物燃料的政策,尤其是第二代生物燃料,这不仅有助于提高能效,对清洁能源生产领域也很有好处。



中电传媒


在应对气候变化方面,巴西有哪些具体措施?



马尚:

巴西是应对气候变化的坚定支持者。除此之外,为了减少温室气体排放,巴西政府采取了具体步骤。巴西的目标是到2025年减少37%的排放(相较于2005年水平)。国家还制定了进一步的目标:到2030年,减少43%的排放 (相较于2005年水平)。伴随着这些公开的目标、公共政策和过去几年颁布的新的、严格的法律,许多环境问题成功解决。巴西证明了这些政策都是很成功的,例如,森林砍伐现象已经大幅度减少,不到2000年初期水平的四分之一。




未来追求可持续发展

中电传媒


随着国际油价的下跌,巴西国家石油公司是否面临一些困难?如何应对这些困难?



马尚:

在巴西的经济中,巴西国家石油公司是一家非常重要的公司。该公司正处于转型过程中,主要通过降低债务水平并集中核心优势等方式,取得了积极的结果。近年来石油价格的波动是可预测并可控的,我不认为类似油价这样的挑战会阻碍巴西国家石油公司持续良好的发展。



巴西国家石油公司是一个非常大的公司,对巴西石油的勘探、生产和分配起到十分重要的作用。在过去一段时期以来,该公司一直致力自我提升并取得了积极的成果。我们对公司的当前管理感到欣喜,因为它试图优化新的投资和生产决策,并对国际石油市场的波动有着积极反应。



中电传媒


巴西的能源产业面临哪些挑战?



马尚:

巴西能源产业正处于实现以下目标的进程中:追求更高的生产效率、可持续发展和提高能源效率。在一个经济有效和社会包容的环境中做到这些,意味着要求政策制定者、企业和地区之间的不断对话。最近的一个联邦计划──“照亮所有”(LuzparaTodos),将增加接入农村低收入社区的能源设施并促进能源工业的效率。同时,增加来自可再生能源的生产,例如风能和太阳能,这是使巴西能源矩阵多元化、优化可用资源迈出的重要一步。



巴西能源领域还将迎来一系列活动,均安排在2017年下半年以及2018年期间。能源是巴西经济中充满活力的领域,这是国家和国际能源公司增加投资的宝贵机遇。


来源:北京国际能源专家俱乐部


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