163亿元!南方电网首轮输配电价改革每年释放红利促进电力市场化交易
发布日期:2020/3/23
电力体制改革五年来,全国省级输配电价实现全覆盖,共批复四批404个增量配电业务改革试点项目,建设了北京、广州2个区域和33个省(区、市)级电力交易机构,多元竞争的市场主体逐步形成,市场化交易电量规模进一步扩大……在碰撞中突破,在突破中前行,“管住中间,放开两头”的体制架构不断巩固深化,改革释放的红利切实可见。
南方电网首轮输配电价改革每年释放红利达163亿元
改革不仅有“深水区”,更有“无人区”,需要大胆试、大胆闯,走出新路来。五年来,有很多人在共同努力。
我国“厂、网分开”虽始于上一轮电力体制改革启动之时,但电网公司的输、配电业务成本和价格一直未单独核定,无法为电力的市场化交易提供“运输”等方面的价格信号。
输配电价改革是“管住中间”的关键举措。
过去,电网企业主要通过收取“卖电”和“买电”的“差价”获取利润,改革后按照“准许成本加合理收益”的原则收取“过网费”。
从无到有,这还要从深圳说起。
2014年10月,国家发改委印发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》(发改价格【2014】2379号),决定在深圳率先建立“准许成本加合理收益”输配电价机制。
“当时,国内无现成经验可借鉴。”作为探路者,南方电网深圳供电局与政府价格主管部门一起进行了深圳市输配电价改革课题研究,付出了艰辛的努力。
“首轮输配电价改革,我们年释放改革红利超过9亿元。”深圳供电局介绍,输配电价新机制运行总体平稳,对其生产经营活动产生积极的影响,促进加强管理、提高效率,有效降低客户用电成本,切实服务实体经济发展,取得显著成效。
深圳和蒙西的试点,为全国扩大改革试点范围提供了范本,由点及面、逐步扩大,实现了省级电网全覆盖。
“南方电网首轮输配电价改革每年释放红利达163亿元。”南方电网公司表示,通过输配电价改革,建立起规则清晰的输配电价制度体系,释放改革红利,促进电力市场化交易,支持实体经济发展,得到了社会各界的普遍认可。
今年,国家发改委修订出台了《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》,以持续推进电价改革,进一步提升输配电价核定的规范性、合理性,完善输配电价定价机制。
单独核定输配电价是实现市场化交易的基础。专家认为,通过“管住中间”,为“放开两头”铺平道路。
广州电力交易中心数据显示,南方区域跨区跨省市场化交易电量由2016年的134.5亿千瓦时增至2019年的326.3亿千瓦时,省内市场化交易电量由2016年的1519亿千瓦时增至2019年的4229亿千瓦时,市场化交易电量份额由2016年的18%提升至40.7%。
“当前,南方区域初步形成了零售市场竞争格局。”截至2019年底,南方区域在各电力交易机构注册的售电公司累计达到760多家。2019年,南方区域售电公司代理电量超过3300亿千瓦时,同比增长28%。
在增量配电改革方面,国家已启动四批增量配电业务改革试点,南方五省区共62项。截至2019年底,已有44个项目确定业主。
为推动南方区域增量配电业务试点,南方电网提出了“合作共赢、主动服务、积极参与”原则,并就并网服务、电网安全和建立现代企业制度等提出15项落实措施,积极向项目业主提供便捷、及时、高效的并网服务,促进增量配电试点落地实施。
来源:电缆网