全国碳市场恐要年底启动
发布日期：2017/4/27
此前有媒体报道，按照时间表，全国统一碳市场有望今年7月正式启动，而全国政协人口资源环境委员会副主任、中国气候变化事务特别代表解振华近期则表态今年会适时启动全国统一的碳排放权交易市场。据碳道最新了解的信息，全国碳市场预计要到今年11月份启动。近期的主要工作报告确定碳配额分配方法、建立全国碳交易注册登记系统、指定全国交易平台等。下一阶段主要工作将是开展配额分配、出台碳排放权交易条例、运行注册登记系统等。
全国碳市场将覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、民航等8大类32个子行业。但在全国碳市场启动初期，拟纳入的范围可能会比较小，包括电力领域的纯发电、热电联产，建材领域的水泥熟料，有色领域的电解铝，航空领域的航运和机场。这些行业的配额分配将采用全国统一的基准值或者按照等级给定基准值。而且这几个行业纳入时，全国碳市场的规模可能就超过40亿吨配额。
另外，国家发展改革委正在组织遴选全国统一的注册登记系统和交易平台，相关试点省市也积极申报。未来没有入选的交易所将面临转型。此前碳道曾统计，国内成立的碳排放交易所/环境能源交易所达到30家。
市场关注的CCER方面，2017年3月14日，国家发改委发布公告，暂缓受理温室气体自愿减排交易方法学、项目、减排量、审定与核证机构、交易机构备案申请，待《暂行办法》修订完成并发布后，将依据新办法受理相关申请。在《全国碳排放权交易市场建设总体方案征求意见稿》中也提到，交易产品初期定为碳排放配额，条件成熟后增加符合条件的国家核证自愿减排量（CCER）。相关主管部门对CCER较谨慎，全国碳市场初期是否允许CCER交易目前尚未有明确说法。
来源： ideacarbon
