肩负嘱托和厚望，积极宣传两会精神

 

        全国两会3月15日落下帷幕。全国人大代表、晶龙集团董事长兼总经理靳保芳尽心履职，从北京归来后干劲倍增。

 

　　3月16日下午，他列席邢台市委常委（扩大）会议，宣传全国两会精神；3月17日晚上，他回到宁晋便列席县党政联席会议，介绍了两会盛况，并宣传全国两会精神；3月18日上午，他在晶龙集团领导班子会上就贯彻落实全国两会精神提出新要求，要不断解放思想、改革创新，扎实工作、锐意进取，努力开创工作新局面。

　　2017年的全国两会，是在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神新形势下召开的，是一次提振士气、凝聚人心的大会，是一次风清气正、务实高效的大会，对于把全党全军全国各族人民的认识和行动统一到党中央决策部署上来，凝心聚力，团结奋斗，完成今年改革发展稳定各项任务，夺取全面建成小康社会新胜利，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，具有十分重要的意义。

　　“政府工作报告对2017年各项重点工作进行了科学的顶层设计，听了振奋人心，备受鼓舞，我们只有以良好精神状态投入到经济社会各项事业建设中，立足本职工作，更好地发挥代表作用，才能不辜负嘱托、人民的期望。”靳保芳说，政府工作报告是各项事业发展的动员令，只有实干才能跟上时代发展的步伐，只有创新奋进才能抓住历史机遇，他表示将进一步提升境界，以敢于担当的精神破解难题，为区域经济建设再作新贡献。

　　各级各部门要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，严守政治纪律和政治规矩。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻党和国家领导人对河北的重要指示要求结合起来，与实际情况结合起来，切实抓好各项重点任务的落实，确保收到实效。

　　靳保芳的一席话，赢得与会人员的高度赞许。大家纷纷表示，要以全国两会精神为指导，更加奋发有为、有力有效地做好今年各项工作。要勇于担当尽责，不遮掩矛盾，不回避问题，抓改革、抓创新，积极破解各个方面的难题。要吃透精神，把握实质，扎扎实实把党中央各项决策部署贯彻好、落实好，努力推动各项工作再上新台阶。同时，将聚精会神、齐心协力、狠抓落实，以一流的作风、一流的业绩、一流的成效，为区域经济发展作出更大贡献。

　　传递光伏扶贫好声音，心怀大局服务经济民生

　　在出席全国人大十二届五次会议期间，全国人大代表、晶龙集团董事长兼总经理靳保芳，以饱满的政治热情和强烈的使命感，依法履行神圣职责，向大会提交了《关于扶持和引导我国光伏行业健康发展的建议》《关于光伏扶贫面临的问题及建议》《关于降低企业用工成本的建议》《我国光伏产业“走出去”存在的问题和建议》等六项富有建设性的意见和建议，并受到了《人民日报》《经济日报》高端新闻媒体及众多行业权威媒体的关注，纷纷给予重点报道。

　　《关于治理京津冀地区雾霾支持力度需向河北倾斜的建议》中，靳保芳认为，生态环境的治理，尤其是大气污染的治理已越来越成为全社会关注的热点。从政府工作报告来看，中央对治污的重视程度前所未有。尤其是雾霾治理，决心不可谓不大，投入不可谓不多，但目前成效还不够理想。治理雾霾既要有干劲，又要讲科学。要坚持科学的思维方式，采取科学的工作方法，标本兼治、铁腕治理。科学治霾，要处理好分与合的关系。分，就是要抓好内部统筹，落实各方职责。雾霾治理是一个涉及经济、社会多领域的复杂问题，需要政府、社会各方面通力合作、统筹解决。要统筹各部门，明任务、定职责、抓落实，齐抓共管。合，就是要强化宏观设计，推进区域联防联控。省际区域间如京津冀要继续深入实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急等防治措施，形成统一规划、统一治污、统一监测、统一监管、统一考核的工作格局。治霾还需要加强立法、严格执法，规范企业和公民涉污行为，做到“出头就打”。各地应抓紧修改完善投资、财税、金融、价格、贸易等方面的政策措施和法规，使其有利于大气污染防治，把治污治霾工作纳入政策引导和法治规范的轨道，确保治霾取得新成效。

　　《关于扶持和引导我国光伏行业健康发展的建议》中，靳保芳建议：一是加强供给侧改革，通过电力排污许可等管理制度淘汰高排放、高污染电力产能；严格控制火电电源新开工规模，合理压缩火电产能；优先发展新能源发电项目，促进电力结构绿色转型和低碳发展。二是加强电网基础设施建设，优化电网结构，加速特高压输电建设，提升输送能力。三是媒体加强加大对“光伏”及“光伏分布式”的科普宣传力度，使用统一行业用语。四是继续提升可再生能源电价附加补贴标准；扩充资金来源渠道；提升化石能源成本（多种方式探索），更快降低单位补贴强度；明确国家电网作为分布式结算主体责任，保证分布式补贴及时结算。五是以季度或者半年为单位，以“小步快跑”的方式下调光伏电价，以实现光伏电价下调的“软着陆”；严格按照指标执行补贴发放，杜绝指标抢装。六是通过政府之间协商、对话，消除贸易壁垒，在全球范围内加强光伏行业的市场化。 

 

        关于“走出去”，提出了抱团“出海”的有关建议。在《我国光伏产业“走出去”存在的问题和建议》中，靳保芳认为，我国光伏企业通过海外建厂、投资建设光伏电站等方式，实现了全球化布局。根据中国光伏协会发布的数据显示，目前我国已建成投产的海外电池与组件产能分别达到3.2GW和3.78GW，在建及扩建产能达3GW以上。中国光伏企业在国际化进程中，取得了一定的成绩，但也遇到了“海外建设融资难”“投资分散、缺少协同性”“投资环境不熟悉、造成盲目投资”“海外投资制度不完善、管理部门相对较多”等问题。为此，靳保芳建议：一要加大光伏企业“走出去”资金政策支持；二要引导光伏企业抱团“出海”；三要加大对光伏企业“走出去”前期指导，并为光伏企业营造良好的投资环境；四要加快完善企业海外投资制度，为光伏企业“走出去”创造更多的平台。

　　针对打赢精准脱贫攻坚战，靳保芳认为，光伏扶贫是精准扶贫的有效途径，做好光伏扶贫对于脱贫攻坚具有显著意义。光伏扶贫可以最大限度地发挥贫困地区资源优势，真正实现扶贫工程由“输血式”向“造血式”的转变，增强贫困群众的自我发展能力。由于推行光伏扶贫的时间相对较短，在实际操作过程中，出现了缺乏有效的资金保障和缺乏有效的实施统筹的困难和问题。对此，靳保芳建议：建立投入保障机制。建议扶贫资金和有关涉农资金，向光伏扶贫领域倾斜；设立光伏扶贫专项基金，主导开展光伏扶贫；由金融部门出台专项政策，保障融资需求；也可以采用政府加社会资本的运营模式，推动光伏扶贫的开展；利用资源置换等方式，调动企业参与光伏扶贫的积极性。建立协调联动机制。打通光伏扶贫整体通道，在国务院扶贫开发领导小组统一指挥下，成立光伏扶贫协调联动组织，特别是在省级层面成立工作小组，统筹协调相关部门，实现政策、资金、审批等各环节协调联动，整体推进光伏扶贫工作，把好事办扎实。建议建立光伏扶贫电费补贴绿色通道，确保补贴及时发放，保障贫困户收入；加快电网设施改造，为光伏发电输出提供保障，杜绝或减少弃光限电；建立光伏工程准入标准，推行国家光伏“领跑者”产品技术标准，确保25年稳定收益。强化资金和项目监管，简化光伏扶贫项目审批流程，解决土地、林业、电力等部门相关规划或文件不统一等问题，实现有效衔接、配合顺畅，促进光伏扶贫项目顺利实施。

　　以奋斗成就使命，用实干托起晶龙梦

　　刚刚回到企业，靳保芳迅速作出一个决定：召集公司全体管理干部会，就下一步企业发展部署任务。“我在政府工作报告中，既读到了中国光伏产业的发展方向，又读到了沉甸甸的责任，只要我们振作精神，迅速行动，我们完全有能力奋起直追，继续争当行业领导者的地位。”靳保芳踌躇满志。

　　上有号召，下有行动。结合企业实际，晶龙创造性地干起来。

　　做大做强实体经济晶龙再出发。

　　3月16日，包头市晶澳太阳能3吉瓦单晶项目签约仪式成功举行。该项目总投资30亿元，选址于包头装备制造产业园区，建设集太阳能单晶拉晶、开方、切片及配套产业于一体的太阳能光伏生产基地，预期产值40亿元，将成为晶澳太阳能在西北地区的总部级公司。其中，一期工程投资10亿元，主要建设单晶炉200台，年产单晶硅锭1800吨、石英坩埚30000只，年产值10至15亿元。

　　使命在肩，行动迅速。

　　3月28日，在邢台市宁晋县晶龙集团隆重举行河北晶龙大酒店开工奠基仪式。该项目总投资3亿元，总建筑面积近5万平方米，地上11层，地下2层地下车库及设备用房，最多可容纳700人的多功能厅，多个会议室，有200余间客房，势必为地方对外开放作出更大贡献。

　　河北晶龙大酒店的开工建设，不仅是晶龙集团的公益工程，更是宁晋县的民生工程，再次彰显了晶龙集团作为一个负有责任感的大企业集团的社会形象。

　　靳保芳谈到，创业报国、回报家乡是晶龙集团的矢志追求。无论发展到多大，无论走多远，晶龙的根永远在宁晋，发展的重点始终在宁晋。“开发太阳能，造福全人类”是晶龙集团的企业宗旨，造福全人类，首先要造福家乡。河北晶龙大酒店是晶龙集团又一个服务全县人民的社会公益项目。建设晶龙大酒店的目的和出发点，是为了完善宁晋县城市功能，提升对外开放水平，是为让宁晋人民生活得更美好尽一份力。面对激烈的市场竞争，晶龙集团将克服困难，创新管理，勇往直前，继续把企业做优做强。

　　据了解，河北晶龙大酒店计划于2017年底完成主体工程，2018年投入使用。酒店建成后，将是宁晋县第一家准五星级酒店，成为宁晋县一张新的“城市名片”。

　　乘两会东风，好事接二连三。

　　4月初，晶澳巴林右旗100MW（一期10MW）光伏电站启用试运行工作。赤峰晶澳巴林右旗100MW（一期10MW）光伏电站位于内蒙古自治区巴林右旗幸福之路苏木草原水库以北，是该旗第一个开工建设的太阳能光伏发电项目，对于打造蒙东地区清洁能源基地的战略目标具有重要意义。

 

 

 

 

来源：河北日报 张卓 王丽英 田超