中国第五大能源集团横空出世，营收超900亿美元
发布日期：2020/8/4
拉锯两年，新山东能源集团终于瓜熟蒂落。但当李希勇坐上这家中国第五大能源企业之位时，他的心情或许并不轻松。
新山东能源集团由原山东能源集团与原兖矿集团合并而成。在2019年财富世界500强榜单中，二者分列第211位和第318位。
合并后，新公司可跃升至榜单第86位，在中国能源企业中排名仅次于国家电网和“三桶油”。从2019年煤炭产量数据来看，新公司成为紧随国家能源集团之后的中国第二大煤企。
这场联姻为近年国企合并潮推波助澜。但对比合并潮“做大做强国有企业”的初衷，“大”似乎比“强”更易产生立竿见影的效果，因而在实践中受到自上而下的普遍青睐。
除山东外，山西、陕西、贵州等能源大省也在酝酿新一轮兼并重组。可以预见，未来几年，中国前五大能源企业名单将出现频繁变动。
然而，在求“大”浪潮中，一个事实逐渐已被遗忘：如果当初没有拆分，国家电力公司才是世界500强榜单上具有压倒性优势的绝对霸主。
如今，当政府重新扬起聚捻的手，关于大与强、垄断与竞争的思辨再度涌起。
反观行业，近年来，新一轮电力体制改革、油气体制改革、国企改革，向能源企业释放出“做强”的巨大红利。但当业界纷纷抓住弯道期机遇加速赶超时，新巨无霸却往往深陷内部整合之中，无暇应对外部形势的变化。
李希勇或许不曾料到，自己有朝一日会成为中国第五大能源企业的掌舵人。而更重要的是，他能带领这艘新航母打破魔咒吗？
航母出世
李希勇履新新山东能源集团董事长之前，已掌舵兖矿集团五年。在他任上，该公司随煤炭行业一起走出低谷，并成功跻身世界500强。
兖矿集团的历史可以追溯到上世纪60年代。到上世纪末，该公司达到辉煌的顶点。
1998年，其利润在全行业利润中占比高达58%。次年，它又占到全行业盈利企业盈利总额的90%。2001年，该公司更是提出“世界十大煤炭生产商”的奋斗目标。
但进入新世纪后，这家曾经显赫一时的煤炭霸主未能把握“黄金十年”的历史机遇，逐渐被神华、中煤等央企及一些山西、陕西地方国企超越，最终沦为二流。
很多兖矿人最耿耿于怀的莫过于后起之秀神华，后者自1995年成立便开始疯狂扩张，创立8年即成为中国首个产量破亿的煤炭企业。而兖矿集团直到2014年才跨入亿吨级煤炭企业行列。
为解开“煤电顶牛”的死结，神华又探索出一条煤电联营的转型升级之路。该公司借助上一轮电力体制改革的政策红利，崛起为电力四小豪门之一。
2017年，神华与五大发电集团之一的原国电集团合并。新组建的国家能源集团，头顶“全球最大煤炭生产公司”、“全球最大火力发电”、“全球最大风力发电公司”、“全球最大煤制油煤化工公司”四大光环，风头一时无两。
这次重组在业内引发巨震。此后，关于中煤与其他发电央企合并的传闻甚嚣尘上。而山东、山西等煤炭大省也按下兼并重组的加速键。
2018年1月，《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获得国务院批复同意。方案明确提出，要“加快推进煤矿企业兼并重组，提高行业集中度”，以化解过剩产能，拓展动能转换新空间。
事实上，早在九年前，山东就曾进行过一次大规模整合。李希勇彼时执掌的新汶矿业集团，与枣庄矿业集团、淄博矿业集团、肥城矿业集团、临沂矿业集团、龙口矿业集团重组成立老山东能源集团。
在老山东能源集团成立之前，曾有过“七合一”方案，即将兖矿集团与上述6家一起合并为一家。但这一方案最后未能落地，兖矿集团得以在山东省境内与老山东能源集团平分秋色。
这一局面直到此次新山东能源集团成立才被打破。
而李希勇则乘上飞升的火箭。2018年，他才刚刚带领兖矿集团首次闯入世界500强。短短两年后，他就被推上一家相当于世界100强企业的“一把手”之位。
在2019年财富500强榜单里，中石化、中石油、国家电网稳居世界前10强；中海油、中化位列世界100强，新山东能源集团与二者可归入同一梯队；位列其后的世界500强，还有南方电网、五大发电集团、山西五大煤炭集团等。
另一项数据也能反映这艘能源航母的“大”。
中国煤炭工业协会数据显示，2019年，兖矿集团煤炭产量1.66亿吨，老山东能源集团原煤产量1.25亿吨，分别位列第五和第六。以此计算，新山东能源集团煤炭产量为2.91亿吨，超过原来排名第二的中煤集团（2.1亿吨
而从资产规模来看，新山东能源集团在地方能源集团中也一骑绝尘。
其官网公布的信息显示，该公司资产总额超过6300亿元。相比之下，2019年，刚更名的广东能源集团资产总额为1457.81亿元，浙能集团为2435亿元，申能集团为1891亿元，京能集团2018年数据为2747亿元。
不过，李希勇将要面对的考验才刚刚开始。
驾驭这个横空出世的庞然大物固然需要勇气与耐心，而引领其在错综复杂的内外部环境中开辟出一条从大到强的蹊径，则要求这位能源老将拥有更高的智慧。
整合难题
新山东能源集团酝酿合并的两年多时间里，国家能源集团渐渐退去最初的光环，在合并后漫长的整合期中煎熬。
这个煤电联营的标杆企业为神华煤炭提供稳定的内销市场。但伴随合并而来的人事安排、机构整合、产业规划等，则催生出一系列新的矛盾和问题。
2019年，国家能源集团非化石能源占比仅为24.9%，在五大发电集团中甚至远低于排名倒数第二的华能在2018年的水平（33.18%）。
更重要的是，合并大大加强该公司内部化石能源的力量，从而使新能源在与传统能源的博弈中以明显劣势落于下风。原国电旗下龙源电力本是全球最大的风电开发商，但近三年来其风电装机量出现断崖式下跌，早年积累的优势地位也在逐渐丧失。
相比之下，其他电力央企却纷纷乘着三大改革的东风高歌猛进。
国家电投于2018年被国资委确定为国有资本投资公司试点企业，成为新一轮国企改革的混改急先锋。
国家电投董事长钱智民、华能集团董事长舒印彪、三峡集团前后两任董事长卢纯和雷鸣山，在清洁低碳化的时代浪潮中表现活跃，这几家公司的新能源战略转型也成效显著。
华电集团则把握新一轮油气体制改革的机遇，跨界打破“三桶油”垄断，于去年开工建设首个天然气长输管道项目，并积极筹建LNG接收站。
华润电力在新一轮电力体制改革中大力布局售电市场。国家电网、南方电网等迫于新电改压力，拓展综合能源服务，并将这项新业务的资产证券化提上日程。
反观国家能源集团，其近年发展态势似乎并不亮眼。而在2019年财富世界500强榜单里，该公司是五大发电集团中唯一排名下滑的企业。
不只是国家能源集团，近年来合并的“中国神车”、“中国神船”等，也一定程度上呈现出大而不强、合而不融等问题，从而引发业界关于国企合并潮的激烈讨论。
新山东能源集团面临着相似隐忧。一位该公司内部人士向「能见」透露，之所以历时两年才落地，主要是人事问题难以平衡。
老山东能源集团董事长李位民于今年到龄退休，具有两家公司双重背景的李希勇才得以顺利坐稳掌门之位。而集团层面和下属部门的其他人事安排，还尚在博弈过程中。
深层次的整合更是任重而道远。此前业内人士曾向媒体透露，老山东能源集团成立多年，仍未真正实现对6家矿业集团的重组整合，六者的人、事、财权并未上交，相互间的市场竞争也没能避免。
摆在李希勇面前的另一道思考题，是如何引领这家新航母调转航向，驶向更具竞争力的未来新海域。
近年来，在地方能源集团中，广东能源集团借助地域优势，跑马圈地海上风电；浙能集团则背靠浙江自贸区，在油气领域开疆拓土。新山东能源集团也需要因地制宜地寻找出路。
此前，兖矿集团与老山东能源集团虽均已布局诸多非煤产业，但其盈利的主要来源仍然是煤炭主业。新山东能源集团一煤独大的现状是整个山东省能源结构的一个缩影。
在新旧动能转换的大背景下，“化解煤炭、火电过剩产能”，“大力发展可再生能源”，“优化发展新型煤化工”，被屡屡写进山东省政府工作报告和相关政策文件。
然而，作为山东新旧动能转换“排头兵”，新山东能源集团面前的选择似乎并不丰富。该公司将煤制氢和海上风电划为重点考虑对象。
随着氢能概念大热，煤制氢被视为煤炭企业基于主业转型的一条新出路。但这个潜力无限的新兴行业，在下游应用领域尚未真正实现突破。从短中期来看，新山东能源集团还需寻找一个相对成熟的行业落脚。
海上风电呼之欲出。山东是中国风电行业的起源地，也是光伏累计装机量最多的省份。但在山东新能源界，很少能看到新山东能源集团的身影。新兴的海上风电为该公司进军新能源提供了一条快捷通道。
今年伊始，国家明确将于2022年取消对海上风电的中央财政补贴。沿海各省地方政府的态度备受业界关注。
新山东能源集团能否借海上风电实现蜕变，很大程度上取决于山东省政府对这家最大省属国企的支持力度。
20多天后，2020全球海上风电大会将在山东济南召开，这是此项大会自创立以来首次在非海滨城市举办。
一个亟待新旧动能转换的省份，与一个去补贴之剑高悬的行业，将碰撞出怎样的火花？
而中国第五大能源企业的未来之路，又将何去何从？
网友评论
网友对国有企业分分合合的改革路径表达了疑虑
来源：能见Eknower
