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追梦揽风!海上风电有望成为未来十年亚洲能源转型的关键

发布日期:2022/4/26



       随着欧洲海上风电成本的持续下降趋势,有证据表明,海上风电行业在亚洲能源转型的竞争中已经蓄势待发。海上风电行业在亚洲的成功,将对亚洲大陆的脱碳努力至关重要。


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       欧洲处于领先地位——但会持续多久呢?


       随着海上风电在欧洲市场的价格继续跌至化石燃料以下的水平,海上风电行业现在也在亚洲取得了重大的早期成功——亚洲地区的发展在历史上一直很缓慢。过去和现在都过度依赖煤炭和其他化石燃料的亚洲国家正在坐下来认真关注欧洲在降低成本方面取得的成功,研究它们如何利用和应用发达国家的知识和专业应对亚洲的独特挑战。


       事实上,海上风电已被确定为未来5年可能吸引亚洲新投资的技术,来自亚太区30%以上的受访高级商业领袖证实,他们目前正在利用或投资或已决定投资海上风电。


       在全球目前正在运营的157个海上风电场中,有105个位于欧洲,多达50个已经在亚洲运营(最后两个是美国)。最近亚洲的急剧增长主要是由于中国大陆,2021年大概有10.8 GW。现在,台湾已经在极短时间建立了海上风电行业的基础,而日本、韩国和越南等国也将紧随其后,因此,亚洲在这十年的装机容量超过欧洲的可能性确实很高,尽管英国等欧洲市场领先国家最近升级了目标。


       亚洲高级商业领袖正考虑在未来5年内进行投资的是哪些新的可再生能源?


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       海上风电处于领先地位


       政府的作用


       在Ashurst最近进行的一项调查中,政府对低碳电力的投资压力被认为是亚洲最高的。日本和韩国宣布的到2050年实现碳中和的声明,这就是这种压力现在如何体现为明确而雄心勃勃的政府目标的一个很好的例子。


       更具体地说,亚洲对海上风电的政治支持正处于强劲的上升轨迹,这表明海上风电将在整个亚洲大陆的许多政府能源转型战略中发挥关键作用。你只需要看看台湾,以及日本最近监管变化带来的令人印象深刻的势头,就可以看到一旦适当的立法框架到位,海上风电行业能迅速做出反应。


       海上风电可能比化石燃料更便宜的信息显然正在传到亚洲地区。在上述提到的Ashurst调查中,亚太地区73%的受访高级商业领袖表示,他们的商业战略在过去 12 个月中因能源转型而发生了变化,32% 的受访者表示他们正在考虑在未来 5 年内投资海上风电。如果要实现雄心勃勃的政府可再生能源目标,海上风电显然将在亚洲的能源转型中发挥重要作用,并带来大量投资机会(超出以前在欧洲市场看到的机会)。


       适当的立法框架


       一旦政治意愿建立起来,下一个关键因素就是用有效的政策来支持这一点。发展海上风能的具体立法框架的制定和转化为法律,以及装机容量目标的通过,证明特定国家真正关注将海上风电变成亚洲的关键能源,这些是亚太地区海上风电开发成功的关键因素。如上所述,日本是一个很好的例子,说明在实施明确的立法框架后,大量的国际投资可以用更快的速度进行。


       然而,在实施和发展适用的支持制度时,各国政府需要持续仔细考虑随着新供应链的发展,把握好鼓励降低成本和为开发商提供足够水平的支持之间的微妙平衡。随着海风行业在不同国家以不同的速度发展,与这种平衡行为相关的斗争预计将在整个亚洲大陆继续下去。无论地理位置如何,稳定的监管制度在利益相关者的支持下以适当速度发展,再加上政府支持的长期目标,对于海上风电行业的成功非常重要。


       国际参与者和地方伙伴关系


       具有吸引力的关税、改进的设计、增加对当地情况的了解以及改善政策环境,都在吸引主要国际开发商和关键承包商进入亚洲海上风电市场方面发挥了作用,使行业处于亚洲能源转型的前沿。目前在市场领先的国际开发商的存在证明了亚洲目前在行业的势头,而市场领先的漂浮式风电技术供应商现在也在亚洲,很明显,海风行业将在能源转型中发挥主导作用。国际开发商与区域公用事业和开发商之间也达成了众多合作关系,带来了巨大的金融力量、技术和地方影响力的结合,这肯定会使海风行业在未来十年内及以后越发强大。


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       漂浮式风电


       漂浮式风机在亚洲的能源转型中发挥着至关重要的作用。对于那些大陆架迅速坠入公海的国家,以及那些应对重大天气现象以及地震和台风的国家来说,漂浮的风机肯定是可再生能源战略的关键部分。漂浮式风电行业正在快速发展,多个示范项目现在展示了海上市场对浮式风电商业化的可行性和越来越大的胃口。主要公用事业和承包商进入市场,使风电行业在投资方面更上一层楼。这一点,再加上从示范项目中获得的越来越多的知识和经验,正使大规模海上漂浮式风电的实现越来越近。


       机会


       虽然亚洲的能源转型将继续依赖于相关政府制定和发展的立法框架和支持机制,但到2030年,约100千兆瓦的海上风电潜力使该行业处于亚洲能源转型的前列,并显然将为那些愿意克服与投资新兴市场并进挑战的灵活和创新行业参与者带来大量机会。


       亚洲海上风电增长的驱动力


       随着海上风电在引领亚洲能源转型方面位居前列,行业的早期成功可以归因于国内和全球因素的混合。


       可再生能源目标


       亚洲国家广泛采用国家可再生能源目标,向主要的国际参与者和金融家证明了该地区向可再生能源转型的雄心,并清楚地表明亚洲地区对可再生能源业务持开发态度。相反,重要的是要承认,缺乏这类政府支持的目标可能会对行业的建立和发展产生重大不利影响,某些亚洲国家的长期追随者可能会同意这一点。


       政府支持


       越来越多的政府通过监管框架和平衡的支持机制来支持这些可再生能源目标,从而在以适当的成本水平推动投资和亚洲海上风电行业增长方面取得了早期成功。然而,一些国家面临着没有向行业传达他们最初吸引关键行业参与者的初步支持机制到期后的计划,从而危及早期的成功。例如,无论这是否涉及降低关税,还是转向基于拍卖的系统,在这方面的早期明确沟通对亚洲地区行业的长期成功至关重要。


       增强理解力和技术开发


       对以前未知的海床条件进一步了解,以及由此产生的技术和设计的改进和发展(包括与风机大小和抗自然灾害方面有关的发展),开辟了以前被认为无法到达、不切实际或不具有成本效益的开发领域。过去几年,亚洲的主要行业参与者在欧洲投资了海上风电项目,使他们能够将重要的技术带回各自的国家。这些因素,加上国际参与者与当地开发商和技术供应商合作日益增长的趋势,导致亚洲有效解决问题和高效项目开发,特别是在供应链的发展方面。浮式风电开发的潜力也被认为是亚洲海上风电投资的关键吸引力。


       国内因素


       国内的具体因素也促进了人们对亚洲海上风电产业的关注,也许最好的例子是日本,在日本,有详细记录放弃核能的证据,这导致人们重新关注如何变得更加依赖能源。可再生能源(尤其是海上风能和太阳能)显然是国内能源政策转变的受益者。


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       亚洲海上风电增长面临的挑战


       海上风电如果要在亚洲的能源转型中发挥长期的主导作用,就需要接受和克服许多挑战。虽然每个国家都有自己特殊的的压力点和独特的需要克服的挑战,但在审视行业参与者和政府当局为了在亚洲地区取得早期成功的基础上必须克服的挑战时,可以提出一些共同的主题,包括:


       · 政府审查


       定期审查政府计划对于确保关税率或拍卖上限(如果有的话)以促进行业的发展,同时将所有利益攸关方的发展成本保持在一个平衡的水平至关重要。过早地降低关税,新兴产业的发展可能会受到限制,但降低关税来得太晚,政府最终可能会为行业及其供应链的发展付出过高的费用。在达到最终所有利益相关者都能接受的价格点之前,台湾在这种微妙的平衡行动中几乎处于错误一边。


       · 供应链发展


       欧洲海上风电行业持续成功的一个关键部分是在过去十年左右的各国政府与供应链之间发展起来的合作和合作框架。这有助于成本的大幅降低,例如,供应链已经能够整合资源,并利用相对宽松的本地需求。



       然而,在亚洲重复这个欧洲合作框架可能并不简单,首先从实际的角度来看,鉴于所涉及的地理范围更广,其次从政治角度来看,因为一些关键的早期市场参与者之间可能会出现敏感的政治问题,这可能禁止合作,特别是在南海和台湾海峡方面。相关政府将需要仔细考虑当地含量要求等政治问题,以及在本国发展自己的供应链是否真的发展海上风电能力和行业最具成本效益的方式。允许供应链以一种最具成本效益的方式服务于整个地区的方式发展,肯定会有利于所有亚洲海上风电开发的早期领导者。加强亚洲主要参与者之间的合作也将是行业试图将供应链成本降低到使行业能够与有效的化石燃料竞争的一个关键因素。


       · 电网容量和传输


       某些国家可能不得不解决其最丰富的海上风电资源有时是在人口不足地区的问题。电网容量、集成和/或分销挑战在亚洲是很常见的,特别是在可再生能源发电的背景下,任何面临这类挑战的政府都必须确保他们政策议程明确涉及电网基础设施投资战略。虽然这是自费的,这加剧了公众对亚洲可再生能源成本的普遍担忧,但在可能急需投资的沿海地区发展海上风电带来的经济效益需要有效地传达给公众,以缓解这些担忧。


       · 地形和主要天气现象


       对亚洲特定地区周围海床条件的了解不像北欧等其他地区那样广泛,北欧受益于数十年来由石油和天然气勘探驱动的地质研究。随着每个项目的知识都在逐渐提高,但尽管如此,这些知识仍需要时间才能达到一个阈值,这可以转化为在选定地区开发适用风电场的物质成本节约。就主要天气现象而言,虽然与(例如)土壤液化、沙波、台风和地震相关的风险可以通过适当的施工方法来减轻,但由于所需的设计和工程解决方案的复杂性,这不可避免地会带来额外的成本和时间影响。然而,随着亚洲行业的成熟,人们希望看到随着需求的增长和成熟方法的建立,成本的降低。


       · 船舶可用性和沿海运输


       亚洲对缺乏船只供应所带来的挑战也不例外。事实上,这个问题在亚洲可以说更为尖锐,因为数量有限的安装船几乎完全来自欧洲,而运输类型的规定在亚洲很常见。虽然包括Dem Group和Jan De Nul Group在内的船东正在建造新船,但鉴于制造商正在设计尺寸越来越大的叶片,这将需要更大的安装船只,船东们认为此时不愿意过度承诺建造新船。在项目开发时,尽早锁定在相关船只,现在比以往任何时候都更加重要,船东推迟了关于部署现有船只和建造新船只的战略决定,以便既考虑到正在设计的风机规模不断增加,也考虑到全球快速发展的新兴市场的地理位置。


       · 港口容量和位置


       港口容量和位置是亚洲海上风电发展中必须克服的共同挑战。许多国家需要升级相关港口设施,以确保用于开发和维护风电场的港口能够处理海上风电场建设过程中的船只和重载货物(除了现有义务外)。


       · 与当地利益相关者的协调


       从需要适应风电场的位置和效果的强大的渔业游说团体,到电网连接相关开发需要当地土地所有者的同意,再到当地船东反对开发商承包外国标记船只,需要促进开发商、承包商和当地利益相关者之间的合作与和谐的必要性是需要克服的关键挑战。早期接触和公开对话对于双方成功解决现有的问题至关重要。


       台湾的早期成功,以及中国大陆目前令人印象深刻的发展统计数据,提供了这些挑战可以被克服的切实证据。然而这样的势头可以很容易被糟糕的政策决策所消除,行业和决策者需要继续合作,倾听彼此的担忧,并有效沟通,以便将过去2-3年亚洲地区的初步成功转化成为一个长期繁荣的行业,可以领导亚洲的能源转型。


       海上风电如果要在亚洲的能源转型中发挥长期的主导作用,就需要接受和克服许多挑战。虽然每个国家都有自己特殊的的压力点和独特的需要克服的挑战,但在审视行业参与者和政府当局为了在亚洲地区取得早期成功的基础上必须克服的挑战时,可以提出一些共同的主题,包括:


       · 政府审查


       定期审查政府计划对于确保关税率或拍卖上限(如果有的话)以促进行业的发展,同时将所有利益攸关方的发展成本保持在一个平衡的水平至关重要。过早地降低关税,新兴产业的发展可能会受到限制,但降低关税来得太晚,政府最终可能会为行业及其供应链的发展付出过高的费用。在达到最终所有利益相关者都能接受的价格点之前,台湾在这种微妙的平衡行动中几乎处于错误一边。


       · 供应链发展


       欧洲海上风电行业持续成功的一个关键部分是在过去十年左右的各国政府与供应链之间发展起来的合作和合作框架。这有助于成本的大幅降低,例如,供应链已经能够整合资源,并利用相对宽松的本地需求。


       然而,在亚洲重复这个欧洲合作框架可能并不简单,首先从实际的角度来看,鉴于所涉及的地理范围更广,其次从政治角度来看,因为一些关键的早期市场参与者之间可能会出现敏感的政治问题,这可能禁止合作,特别是在南海和台湾海峡方面。相关政府将需要仔细考虑当地含量要求等政治问题,以及在本国发展自己的供应链是否真的发展海上风电能力和行业最具成本效益的方式。允许供应链以一种最具成本效益的方式服务于整个地区的方式发展,肯定会有利于所有亚洲海上风电开发的早期领导者。加强亚洲主要参与者之间的合作也将是行业试图将供应链成本降低到使行业能够与有效的化石燃料竞争的一个关键因素。


       · 电网容量和传输


       某些国家可能不得不解决其最丰富的海上风电资源有时是在人口不足地区的问题。电网容量、集成和/或分销挑战在亚洲是很常见的,特别是在可再生能源发电的背景下,任何面临这类挑战的政府都必须确保他们政策议程明确涉及电网基础设施投资战略。虽然这是自费的,这加剧了公众对亚洲可再生能源成本的普遍担忧,但在可能急需投资的沿海地区发展海上风电带来的经济效益需要有效地传达给公众,以缓解这些担忧。


       · 地形和主要天气现象


       对亚洲特定地区周围海床条件的了解不像北欧等其他地区那样广泛,北欧受益于数十年来由石油和天然气勘探驱动的地质研究。随着每个项目的知识都在逐渐提高,但尽管如此,这些知识仍需要时间才能达到一个阈值,这可以转化为在选定地区开发适用风电场的物质成本节约。就主要天气现象而言,虽然与(例如)土壤液化、沙波、台风和地震相关的风险可以通过适当的施工方法来减轻,但由于所需的设计和工程解决方案的复杂性,这不可避免地会带来额外的成本和时间影响。然而,随着亚洲行业的成熟,人们希望看到随着需求的增长和成熟方法的建立,成本的降低。


       · 船舶可用性和沿海运输


       亚洲对缺乏船只供应所带来的挑战也不例外。事实上,这个问题在亚洲可以说更为尖锐,因为数量有限的安装船几乎完全来自欧洲,而运输类型的规定在亚洲很常见。虽然包括Dem Group和Jan De Nul Group在内的船东正在建造新船,但鉴于制造商正在设计尺寸越来越大的叶片,这将需要更大的安装船只,船东们认为此时不愿意过度承诺建造新船。在项目开发时,尽早锁定在相关船只,现在比以往任何时候都更加重要,船东推迟了关于部署现有船只和建造新船只的战略决定,以便既考虑到正在设计的风机规模不断增加,也考虑到全球快速发展的新兴市场的地理位置。


       · 港口容量和位置


       港口容量和位置是亚洲海上风电发展中必须克服的共同挑战。许多国家需要升级相关港口设施,以确保用于开发和维护风电场的港口能够处理海上风电场建设过程中的船只和重载货物(除了现有义务外)。


       · 与当地利益相关者的协调


       从需要适应风电场的位置和效果的强大的渔业游说团体,到电网连接相关开发需要当地土地所有者的同意,再到当地船东反对开发商承包外国标记船只,需要促进开发商、承包商和当地利益相关者之间的合作与和谐的必要性是需要克服的关键挑战。早期接触和公开对话对于双方成功解决现有的问题至关重要。


       台湾的早期成功,以及中国大陆目前令人印象深刻的发展统计数据,提供了这些挑战可以被克服的切实证据。然而这样的势头可以很容易被糟糕的政策决策所消除,行业和决策者需要继续合作,倾听彼此的担忧,并有效沟通,以便将过去2-3年亚洲地区的初步成功转化成为一个长期繁荣的行业,可以领导亚洲的能源转型。


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       2020年及以后


       据估计,亚洲海上风电市场将安装预计到2030年全球安装的190千兆瓦海上风电容量中的约100千兆瓦。这表明亚洲将在未来十年及以后在海上风电市场发挥根本性作用。因此,海上风电肯定是未来十年吸引亚洲最新投资的可再生能源之一,政府投资低碳发电的压力越来越大,可能会使亚洲成为海上风电的全球领导者。


       更有经验的欧洲开发商与当地机构和公用事业合作的趋势将继续,如何将欧洲专业知识应用于国内市场的独特挑战,对亚洲海上风电行业的长期成功至关重要。


       预计中国大陆在装机容量方面将继续主导地位,看看在EDF和GE最近在中国采取行动后,这个国内市场是否表现出任何向国际投资开放的进一步迹象——尽管现阶段似乎不太可能向国际承包商更大幅度的开放中国大陆市场。在吸引国际投资方面,预计台湾仍将保持市场领导地位,日本将在即将到来的固定式海上风电拍卖后紧随其后。随着环境政策的成熟,韩国和越南也有可能成为亚洲地区的关键参与者。


       人们会认为,各国政府将继续努力推动在行业发展的早期阶段降低成本,台湾在2018年的将其上网电价削减12.7%的举措就证明了这一点(尽管在台湾地区主要行业参与者的反馈下,后来这一削减降至6%)。台湾继续每年减少上网电价,随行业的发展,政府支持减少的趋势肯定会反映鼓励降低成本的同时为新发展提供合理水平的支持之间达成适当的平衡。


       浮式海上风电行业也将在亚洲的能源转型中发挥关键作用,预计在未来几年,浮式海上风电场将有可能实现商业规模。


来源:全球能源聚焦

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