储语两会||多位代表、委员热议储能产业高质量发展
发布日期：2023/3/9
2月13日，据国家能源局新闻发布会介绍，截至2022年底，全国已投运新型储能项目装机规模达870万千瓦，平均储能时长约2.1小时，比2021年底增长110%以上。中国储能产业腾飞进入规模化发展新阶段。
今年两会期间，多位代表、委员热议储能产业高质量发展，就储能产业目前所存在的“痛点”“难点”给出建议和方案。
01
支持新型储能快速发展
全国政协委员，中国华能集团党组书记、董事长温枢刚
因地制宜发展新能源配储能，要以市场化方式引导各类主体投资建设，鼓励新能源基地集中配置储能，积极发展共享储能、电网侧储能、用户侧储能。同时，要加快建立“新能源+储能”一体化调度机制，推动新型储能产业科技创新，提升储能设施准入标准，确保安全可靠。要推动已出台的政策落地见效，明确储能市场定位，推进源网荷储一体化和多能互补发展，形成可持续的商业模式。
全国政协委员、中国能源建设集团党委书记、董事长宋海良
探索建立新型储能容量补偿机制和容量市场，合理体现储能设施的装机经济效益，加快完善政策体系；进一步创新标准管理机制，重点针对压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能等技术路线及时开展技术标准研制，加快形成贯穿设计、制造、检测、运维、应急、退役处置等环节的电化学储能安全标准，超前部署退役电池梯次利用相关标准的研究和基础性工作，以推动构建完整的产业链与创新链；加大力度支持企业探索新型储能在支撑新能源基地规模化外送、缓解电力供应压力、提升新能源就地消纳能力等应用场景中的一体化解决方案，形
成成熟的商业模式。
全国政协委员、民建湖南省委会副主委、长沙理工大学电气与信息工程学院常务副院长杨洪明
充分发挥新型储能优势，坚持以“新能源+储能”为主要应用方向，统筹政策和市场，统筹安全和效益，按照“政府主导、政策引导、市场调节、创新驱动”的产业发展路径，加快推动我国新型储能产业高质量发展。具体来说，要强化市场管理，加大“新能源+储能”模式推广力度；夯实安全基础，加快健全储能安全及消防管理机制；坚持创新引领，推动技术攻关与示范应用协同并进。
全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群
由于投资规模大、回收周期长，容量电价是促进储能产业健康发展、提升储能电站综合效益的重要措施和手段。曾毓群建议，应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽蓄建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间。
要参照核电级安全，建立以失效概率为依据的电池储能系统安全分级评估体系，并将该体系纳入到重大项目招标条件，引导电池储能迈向以“核电级安全”为标杆的高质量发展；要围绕大容量高安全高可靠电池储能集成系统这一关键领域，加强电化学储能系统测试评估与实证，建设国家级电化学储能实验验证平台；加强电池储能数据的统计发布和共享。
全国人大代表，国网天津市电力公司董事长、党委书记赵亮
立足富煤贫油少气的基本国情，坚持规划引领，按照“常规电源保供应、新能源调结构”思路，促进各能源系统、源网荷储各环节协调发展；坚持以系统思维推进新型电力系统建设，从电源侧看，要适应新能源发展节奏，因地制宜新建清洁煤炭机组，加快存量煤电机组灵活性改造，系统调节性电源并重转型。从电网侧看，依托全国“大电网”，构建电力“大粮仓”，确保能源电力安全。从负荷侧看，要坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”，进一步健全配套政策及监督保障体系。从储能侧看，支持新型储能大规模应用，推进抽水蓄能和调峰气电建设，提升灵活调节能力。
全国政协委员，国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途
加强协同联动，形成新型电力系统建设合力。建立常态化工作推进机制，充分发挥政府部门主导作用，支持新型储能规模化应用；完善配套机制，更好保障新型电力系统建设。
全国人大代表、奇瑞控股集团董事长尹同跃
将锂、钴、镍列为国家战略储备资源，通过与国际尤其是“一带一路”沿线国家合作，在互利互惠的基础上，推动资源所在国将有关资源作为招商引资的开发项目；引导我国产业链相关企业，尤其是国有企业，积极参与资源所在国开发和产业链合作。
全国政协委员，香港恒基兆业集团主席、香港中华煤气有限公司主席李家杰
在推进能源技术创新和清洁能源利用中，建议对储能规模化发展和氢能使用给予重点支持。储能作为一种电网优质的灵活性调节资源，可有效平衡新能源电力与电量的关系，有效解决新能源并网难等系列问题。
02
完善储能配置、多能协调互补
全国政协委员、中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊
推进“风光水火储”多能互补综合能源供给体系建设，是建设新型能源体系的必然选择，也是实现电力系统高质量发展的客观需要。推进“风光水火储”多能互补体系建设，邹磊建议，一是加大政策扶持力度，确保已出台政策有效落实；二是完善可再生能源跨区跨省消纳市场机制；三是完善技术标准，规范管理体系；四是加强电源电网规划协同，加强市场消纳协同；五是加快探索电力系统之外其他能源品种发挥调节能力的市场。
全国政协委员、金风科技董事长武钢
应调整储能配置政策，引导储能合理布局。建议地方能源主管部门应优化储能配置方式，由电网提出科学的配置方案，从5%开始逐步扩大比例，根据实际运营效果实践，逐步提升容量，根据区域需求提出储能配置要求，引导储能合理布局和有序发展，促进新能源与储能和谐发展。
全国人大代表、晶科能源CEO陈康平
相关部门应积极指导各地开展地方性的储能需求研究，进行容量配置和功率配置分析、经济性分析等，因地制宜确定新型储能的合理配置规模和时间节点。同时，根据电力系统调节能力，按年度发布储能容量需求信息，为储能项目建设提供更好的指引。
全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元
可再生能源的生产存在一定不确定性。传统能源中，发、运、用一体，而可再生能源存在24小时生产不均匀的特点，不稳定性明显，所以与传统化石能源相比，储存是可再生能源一个相对困难的领域。储能不应按照传统电站的模式来建设，比如要求光伏发电站也强制配套储能设施，平衡电力余缺应由电网进行优化，由个人或单个电站来平衡并不科学。
全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福
加速推动换电模式标准化、通用化。建议加快明确换电站建设、高低压箱变、土地及建设审批的相关规定，将其纳入国家市场管理规范体系内。建议政府开放公共停车场的资源准入与支持，有效合理优化土地资源配置；优化换电项目高压新装（增容）审批流程，落实压缩报装时限要求，放开一址多户，加快建设周期。
全国政协委员，九三学社江西省委会副主委、萍乡学院副院长吴代赦
做好储能、电网接入工程等基础设施建设实现同步投产。建议要立足电力保供和促进能源转型，持续优化江西省能源结构，促进源网荷储协调发展。加快推进江西电网与省外大电网的连接通道建设，进一步加大清洁电力引入力度，持续提升跨省跨区的能源互济能力；要科学布局省内新能源发展，做好储能、电网接入工程等基础设施建设，实现同步规划、同步建设、同步投产，确保新能源高水平消纳。
全国政协委员，广东高科技产业商会会长王理宗
虚拟电厂研发创新持续活跃，但定位尚未明晰，参与电力市场机制有待完善，应积极探索特定场景下的虚拟电厂技术模式创新。
03
建立储能价格机制
全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮
要建立新型储能共享传统抽水蓄能容量电费机制及探索储能辅助服务盈利模式、建立储能碳积分制度，出台金融支持和财税减免政策，激励新型储能技术创新，解决共性技术难题，而且要统筹锂资源开发，稳定市场价格。
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉
建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤
从核定新建光伏电站保障性收购价格、进一步加快推进绿电交易市场两方面入手，尽快完善光伏发电价格形成机制。与此同时，发电侧储能应将储能成本纳入光伏电站保障性收购价格的成本核算中，电网侧储能应参照成本加合理收益的办法核定调峰、调频服务价格和利用率，以此尽快建立光伏电站储能系统价格机制，缓解因储能系统成本疏导机制缺位而导致电站投资回报率急剧下降的问题。
04
加强储能技术创新
全国政协委员、中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪
建设“共享储能”，通过电网系统统一调度，实现储能在不同新能源场站间共享使用，所得收益按参建企业投资比例分配，并整合产学研用资源，加快突破高能量密度、高安全、低成本和长周期存储等关键技术。
全国政协委员、哈电集团党委书记、董事长曹志安
立项开展关键技术开发与标准制定，国家层面充分利用抽水蓄能发展的良好时机，建立重大科技项目与标准化工作联动机制，增强国际标准话语权，加快主导制定或完善水电行业国际标准以及国内标准国际化，大力推进中外标准互认。
全国政协委员、中国工程院院士潘复生
加大对颠覆性前沿性新一代储能材料与装备技术的开发投入，特别是要高度重视具有战略意义的镁储能材料的开发应用。潘复生表示，要着重解决传统储能存在的瓶颈问题，发展安全性高、成本低、环境友好的新型储能材料与装备，重点应发展固态氢储运、新材料管道运输等新一代储运氢技术、镁电池、钠电池、固态锂电池等新一代电池材料及系统。
05
提高储能系统安全性
全国人大代表、国家电网东北分部党委书记、副主任石玉东
加快制定和完善电化学储能电站消防相关标准，及时总结现有储能电站并网运行经验，针对暴露出的问题进行标准化体系建设，健全储能电站并网及运行安全检测管理相关规定，从本体、设计、运行等方面全链条提升储能电站安全性。
全国人大代表、乐山太阳能研究院院长姜希猛
尽快出台储能电站建设运维安全指引标准，完善电化学储能电池系统热失控发生前预警、事故时保护机制、事故后防扩散技术要求，指导国内储能电站安全体系建立，降低储能电站失火风险，为储能安全、有序、高质量发展打好基础。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任
应加快制定出台新型储能系统安全规范。储能安全是系统工程，建议有关部门关注储能系统全生命周期风险分析，推动建立储能设备制造、建设安装、运行监测等环节的技术标准规范。
06
储能配套设备保障
全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪
政府的资金补助应该向核心技术领域及优秀的零部件企业转移，如电池企业、电机控制领域、充电设施等领域。同时应大力开展车联网、无人驾驶技术创新，允许纯电汽车、氢燃料汽车等同步发展、全面开花，同步推动出行领域商业模式创新，鼓励跨行业跨产业合作；引入社会资本，加大投资力度。
全国人大代表、中创新航科技集团股份有限公司党委书记、董事长刘静瑜
对锂电池产业实行“全行业一盘棋”的引导与管理。建议对电池回收体系进行顶层策划，由动力电池企业牵头，从产品设计源头制定电池回收路线，建立高效电池回收体系；推进动力电池绿色技术创新及推广应用，加快电池产品绿色低碳转型。
来源：西部碳中和新能源网
