笃行不怠！国家能源局局长章建华：全力推进碳中和碳达峰工作
发布日期：2023/4/13
4月12日，国务院新闻办公室在北京举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请国家能源局局长章建华，综合司司长、新闻发言人梁昌新，能源节约和科技装备司司长刘德顺，新能源和可再生能源司司长李创军介绍“全面落实党的二十大精神 深入推进能源高质量发展”有关情况，并答记者问。
会上，国家能源局局长章建华表示，全力提升能源安全保障水平。提升非化石能源安全可靠替代能力，形成风、光、水、生、核、氢等多元化清洁能源供应体系。推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能、调峰气电、新型储能建设，加强配电网改造升级，支撑高比例新能源接入，全力推进碳中和碳达峰工作。同时，健全能源安全监测预警体系，建立能源安全责任机制，加强大电网安全风险管控，提升安全风险防范和应急管控能力，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地区冬季清洁取暖、乡村用能、充电基础设施建设等民生工作。
国家能源局局长章建华:
谢谢主持人。女士们、先生们，大家下午好。很高兴和记者朋友见面，介绍能源行业有关情况。
以习近平同志为核心的党中央高度重视能源工作。党的二十大对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署，并对能源高质量发展提出明确要求。能源行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，加快谋划出台新政策新举措，以“起步即冲刺、开局即决战”的状态，为经济社会发展“加油”“鼓气”“充电”“赋能”，为高质量发展和中国式现代化建设提供坚强能源保障。
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年。今年以来，我国生产生活加快恢复，工业用能增速明显提高，能源消费小幅增长，全国能源供需总体平稳。能源行业将聚焦能源安全保障、清洁低碳转型、科技自立自强、体制机制创新、加强国际合作等5个方面，全面推进能源高质量发展。
一、全力提升能源安全保障水平。始终把保障国家能源安全作为最重要的使命任务，立足我国资源禀赋，坚持先立后破。一方面，增强化石能源兜底保障能力，发挥好煤炭“压舱石”作用，加大油气勘探开发和增储上产，确保国内原油产量长期稳定在2亿吨水平，天然气自给率不低于50%。强化煤电支撑性调节性作用。另一方面，提升非化石能源安全可靠替代能力，形成风、光、水、生、核、氢等多元化清洁能源供应体系。推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能、调峰气电、新型储能建设，加强配电网改造升级，支撑高比例新能源接入，全力推进碳中和碳达峰工作。同时，健全能源安全监测预警体系，建立能源安全责任机制，加强大电网安全风险管控，提升安全风险防范和应急管控能力，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地区冬季清洁取暖、乡村用能、充电基础设施建设等民生工作。
二、加快推进能源消费方式变革。重点是实现“三个转变”。一是能源结构转变，力争未来五年，非化石能源消费比重年均增长1个百分点；到2035年，新增电量80%来自非化石能源发电；本世纪中叶，非化石能源成为主体能源。二是能源系统和形态转变，加快规划建设新型能源体系，构建新型电力系统，推进重点领域电能替代，引导大数据中心、工业可中断负荷等参与电力系统调节，因地制宜发展可再生能源非电利用。三是能源空间布局转变，新建输电通道可再生能源比例原则上不低于50%，加快发展分布式能源、沿海核电、海上风电，实现能源“从远方来”与“从身边来”协同发展。
三、加快推动能源科技自立自强。坚持创新驱动发展，通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制，积极培育核心产业链和关键环节，持续提升自主创新能力和重大技术装备自主可控水平，不断提高能源产业链供应链韧性和安全水平。推动能源创新链、产业链、资金链、人才链、数据链深度融合，推进能源数字化智能化发展，实现能源产业价值链向高端化、现代化迈进。
四、健全释放能源体制机制活力。以法制为基础，加快推进能源法制定以及电力法、煤炭法、可再生能源法修订。以改革为动力，建立适应新型电力系统的统一电力市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，破解新业态新模式在系统接入、市场交易等方面的壁垒。以监管为抓手，营造公平竞争的市场环境，进一步保护和激发能源市场主体活力。以政策为保障，有序衔接绿证市场、碳市场、电力市场，促进能源产业链上下游协调协同。
五、积极开创能源国际合作新局面。今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，能源合作是共建“一带一路”的重点领域。我们将坚定奉行互利共赢的开放战略，深入推进与重点能源资源国的互利合作，加强与发展中国家能源绿色低碳合作，巩固拓展能源贸易合作渠道，优化境外合作布局，加强投资开发、工程建设、装备制造、咨询设计和金融服务等各环节联动，深度参与全球能源治理，以中国的新发展，为世界提供新机遇。谢谢！
中央广播电视总台央视记者:
我的问题是，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。能源行业在推进中国式现代化进程中的新使命新任务是什么？谢谢。
章建华:
谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的光明大道，具有鲜明的中国特色，能源行业将牢牢把握中国式现代化的本质要求，坚定不移走中国特色能源高质量发展道路，为全面建设社会主义现代化国家贡献能源力量。
一是为现代化国家建设提供坚实物质基础。能源是现代社会的血液，充足稳定、价格可承受的能源供应是中国式现代化的内在要求。必须夯实能源供应保障基础，建设好风、光、水、核等清洁能源供应体系，提升能源产业链供应链的韧性和安全水平，以能源可靠供应支撑现代化国家建设。
二是为建设现代化产业体系提供重要支撑。能源产业规模大、链条长、覆盖面广、创新活跃、带动效应强，既是国民经济的基础产业，也是战略性产业。能源行业将深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，打造新能源、高端装备等新的增长引擎，构建现代化基础设施体系，推动产业转型升级。
三是为维护国家安全提供坚强后盾。能源安全攸关国计民生和国家安全，面对地缘政治动荡、极端天气频发等不确定难预料因素，能源行业将着力提升重要资源、基础设施、产业链供应链等自主安全可控水平，以能源安全新格局保障新发展格局。
四是为促进经济社会可持续发展提供重要动力。能源是生态文明建设的重要领域，能源低碳转型是实现可持续发展的关键。必须加快能源结构调整，提高能源清洁开发利用水平，推动形成绿色低碳的生产生活方式，助力实现人与自然和谐共生的现代化。谢谢。
来源：新华社 碳中和专委会
