发展低空经济，山东大有可为
发布日期：2024/7/30
低空经济有着广阔的发展前景，是我国抢占发展机遇，推动高质量发展，建立现代化产业体系的重要方向。作为沿海经济大省，山东有基础有优势有潜力，可以在发展低空经济方面大有作为。
低空经济大有可为
低空经济是一个涉及多种产业领域的综合性经济形态，它主要以有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展。作为一种综合性的经济形态，低空经济能够在诸多领域大有作为。
低空经济能够促进经济发展。低空经济广泛体现于第一、第二、第三产业之中，对经济发展有着显著的促进作用。低空经济包括依赖低空空域、开发和利用气候资源及检测和治理空气质量而进行的生产活动，以及直接或间接开发低空空域和气候与空气资源的相关产业活动。这些产业活动包括但不限于天气预报、碳排放交易、空中水资源开发和利用、太阳能发电、空气环境检测与污染治理等。依赖低空空域的产业主要是通用航空业，包括工业航空、农林航空、执照培训飞行、休闲娱乐飞行等活动，以及通用飞行器、直升机、动力伞、滑翔伞、动力三角翼、载人热气球和飞艇等航空器和浮空器的研发、制造与销售活动。低空经济作为战略性新兴产业，产业链长、带动性强，在医疗、气象、农业等领域都有广泛应用。例如，电动垂直起降飞行器（eVTOL）作为低空领域的主要产品之一，预期将在未来空中出行场景中扮演重要角色。除此以外，在医疗、气象、农业等领域，低空经济都有着广泛的应用。例如，无人机可以用于医疗救援、抢险救灾等任务，直升机在紧急情况下也可以发挥重要作用，这些都为社会提供了更为有效的保障。
低空经济能够服务国防事业。低空经济的某些技术和应用，如无人机侦察、直升机巡逻等，也可以在国防事业中发挥重要作用，提高国防能力和效率。低空经济能够推动科技创新。低空经济的发展也推动了相关技术的创新和进步。例如，电动垂直起降飞行器（eVTOL）的研发和应用推动了航空产业的电动化升级变革。
低空经济能够丰富应用场景。低空经济的应用场景非常广泛，从城市空中交通到偏远地区的工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，再到医疗救援、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动，都可以看到低空经济的身影。
山东的潜力与优势
对于山东而言，发展低空经济有着巨大的潜力和优势。山东在低空经济领域已经展现出积极的态势，并有着起飞的基础和潜力。从地理与资源优势来看，山东位于中国东部沿海地区，地理位置优越，交通便利。此外，山东拥有丰富的自然资源和人力资源，为低空经济的发展提供了良好的条件。
从政策支持来看，随着国家对低空经济领域的重视，山东陆续出台了山东省航空航天产业发展规划、山东省无人机产业高质量发展实施方案等一系列政策文件，今年4月，山东省交通运输厅编制的《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》也开始向社会公开征求意见。这些政策文件包括资金扶持、税收优惠、技术创新等，都为低空经济的发展创造了良好的制度环境。
从基础设施建设来看，山东在低空经济基础设施建设方面已经取得了一定进展。截至2024年2月底，山东共建成通用航空机场22个，其中A类机场10个，7个支线运输机场增设了通用航空设施。这些基础设施为低空经济的发展提供了重要支撑。
从市场需求来看，随着人们对生活品质的追求不断提高，低空经济领域的需求也在不断增加。例如，在旅游观光方面，低空飞行器可以提供独特的视角和体验；在农业植保方面，无人机可以提高作业效率和质量；在应急救援方面，低空飞行器可以快速到达现场，提供及时的救援支持。
从产业链完善来看，山东在构建低空经济产业链方面也具有优势。通过引进零部件、机载设备、导航航电产品等生产企业，山东可以构建“研发+制造+服务+应用”的完整产业链，提升低空产业制造能力。
从技术创新来看，随着科技的进步，低空飞行器及其相关技术也在不断更新迭代。例如，无人机的智能化、自主化水平不断提高，可以实现更加复杂和精确的任务。这些技术创新为低空经济的发展提供了强有力的支持。
为推动低空经济更好地发展，山东需要在以下几个方面发力——
一要加强技术研发与创新。为了突破技术瓶颈，推动低空经济的持续发展，需要加强技术研发与创新。政府部门应加大对低空经济领域的技术研发扶持力度，鼓励企业增加科技投入，提高自主创新能力。企业应加强与高校、科研机构的合作，共同开展技术研究和创新，推动低空经济技术的不断突破。还应积极引进国外先进技术和管理经验，提升低空经济的竞争力。
二要完善法律法规与监管体系。针对低空经济面临的安全风险和法律法规不完善的问题，需要完善法律法规与监管体系。应建立健全低空经济领域的法律法规体系，明确各方责任和义务，规范市场秩序。应加强低空经济的监管和管理，建立完善的飞行规则和安全管理制度，确保低空经济健康有序发展。同时，还应加强国际合作与交流，共同推动低空经济法律法规的完善和发展。
三要加强国际合作与交流。低空经济的发展需要国际合作与交流的支持。政府相关部门应加强政策沟通和协调，共同制定有利于低空经济发展的政策措施。应加强技术合作和研发，共同推动低空经济技术的创新和应用。还应加强人才培养和交流，共同培养具有国际视野和创新能力的低空经济人才。
作为山东省唯一一所航空类高校，山东航空学院紧抓低空经济全面发展时机，充分发挥学校航空特色先发优势，出台了《服务低空经济产业发展暨航空内涵建设2024年工作方案》，固本兴新，提质增效，推动航空航天、低空经济、无人机核心竞争力显著增强，形成更高水平的学科专业、科技创新、人才体系、教育教学、社会服务和文化建设体系，服务低空经济产业和区域社会高质量发展。
来源：大众日报
