新官上任三把火！墨西哥新任女总统大幅上调可再生能源发展目标
发布日期：2024/10/9
在2024年10月2日的选举中，克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）凭借显著优势胜出，成为了墨西哥历史上第一位女性总统。克劳迪娅以其深厚的气候科学背景，被视为政府领导人中的佼佼者。她于1962年出生，持有能源工程博士学位，并在环境与气候领域积累了丰富的实践经验。从2000年至2006年，克劳迪娅担任墨西哥城环境局局长一职，之后于2007年加入政府间气候变化专门委员会，该委员会在同一年荣获了诺贝尔和平奖。
在2015年至2017年间，克劳迪娅担任墨西哥特拉尔潘市的市长职务。随后，从2018年至2023年，她成为墨西哥市的市长。在墨西哥市市长的任期内，克劳迪娅引领了公共交通系统的改革，并积极推广太阳能的使用。她亲自推动了世界上规模最大的城市太阳能项目之一——占地21公顷的墨西哥公共批发市场Central de Abasto (CEDA) 项目，并成功将其完成。
在总统竞选活动中，克劳迪娅多次保证要推广可再生能源，她指出全球变暖是导致电力需求持续增长的一个因素。克劳迪娅在就任墨西哥总统的首日，就清晰表明了她要与前任总统安德烈斯-曼努埃尔-洛佩斯-奥夫拉多尔（Andrés Manuel López Obrador）所坚持的依赖化石燃料的政策划清界限，并立志重启前任总统中止的能源转型计划。墨西哥的前任总统是化石燃料的强烈支持者，他推动了价值超过200亿美元的新炼油厂建设项目，并中止了允许开发商在墨西哥境内建设太阳能和风能发电厂的拍卖活动。因此，“气候行动追踪”组织——一个评估各国履行《巴黎协定》情况的机构——将墨西哥的评级下调至“严重不足”。
大幅提升可再生能源目标至45%
在今年4月的竞选活动中，克劳迪娅公布了她的计划，即投资136亿美元于新能源发电项目，涵盖风能、太阳能、水力发电以及数千公里的新输电线路建设。在本周的就职总统首次公开演讲中，克劳迪娅强调：“我们将全力推进可再生能源的发展，目标是到2030年，可再生能源占比达到45%（相较于原先计划的33%有所提升）。”她还提到：“我们将在北部地区推广家用光伏电池板计划，旨在既保护环境又降低居民的电费。”然而，据BloombergNEF的能源经济学家罗德里戈-金特罗（Rodrigo Quintero）分析，克劳迪娅设定的2030年目标对于墨西哥实现2050年净零排放的目标来说，步伐仍显缓慢。要实现净零排放，墨西哥需关闭所有燃煤和燃油发电厂，并将天然气使用量削减50%以上。值得注意的是，墨西哥目前尚未设定净零排放的具体目标。根据《巴黎气候协定》，墨西哥的目标是到2030年将排放量较当前水平减少35%。
输配电瓶颈
墨西哥城政治咨询公司Empra的研究主管Alejandro Schtulmann在接受彭博社采访时指出：“要达到45%的可再生能源目标是一项极为艰巨的挑战，因为墨西哥多年来的投资匮乏已经造成了基础设施的老化和季节性的停电问题。输配电系统的遗留问题是我们首先需要攻克的难关。”
实现45%的可再生能源占比，意味着需要为电网增加约40GW的发电能力，即每年需新增超过6GW。考虑到对输电和配电能力的必要投资，整个项目的总花费可能高达500亿美元，这将是墨西哥历史上单届总统任期内规模最大的能源基础设施建设项目。
法律框架下的挑战
墨西哥能源管理委员会的专家罗萨内蒂-巴里奥斯（Rosanety Barrios）在接受媒体访问时指出，新总统能否在墨西哥当前的法律架构下达成她的目标，是最大的挑战所在。前任总统洛佩斯-奥夫拉多尔在离任前推动了一项宪法改革，规定墨西哥的电力供应中，54%须由联邦电力委员会（CFE）提供，而46%则由私营部门负责。该政策的初衷是确保国营电厂的主导地位，以低成本为全国供应能源。克劳迪娅对这一法律变革表示了支持，并承诺国家将继续掌控54%的发电量，她在就职演讲中强调：“我们将维持这一现状，因为能源主权至关重要。”然而，她也表示将重新激发可再生能源领域的私人投资热情，但上届政府倾向国有电力公司（CFE）的规定目前仍在执行中，这对私人投资构成了阻碍。
来源： Green V renewable
