政策红利！上海虚拟电厂与储能产业迎来黄金发展期
发布日期：2025/5/20
PART 01 政策背景和目标
为加速新型电力系统建设，上海市于2025年5月发布《新型电力系统调节能力奖励资金管理办法》，旨在通过资金激励推动虚拟电厂、电动汽车充放电（V2G）和新型储能技术的规模化应用。这一政策不仅响应国家“双碳”战略，更通过市场化手段提升电网灵活调节能力，助力上海打造低碳能源示范城市。
PART 02
三大核心奖励对象
1.虚拟电厂资源聚合平台
定义：由运营商整合分布式能源资源（如光伏、储能、充电桩等），形成可响应电网调度的“虚拟电厂”管理平台。
奖励标准：按调节能力每千瓦每年50元计算，单个平台年度奖励上限150万元，连续奖励3年。例如，一个调节能力3兆瓦的平台，年奖励可达150万元。
2.电动汽车充放电（V2G）调节能力
应用场景：优先支持目的地停车场（如住宅、单位）的智能充放电桩，鼓励用户参与电网互动。
奖励规则：
目的地充电桩：考核“优良”的充放电桩每千瓦年奖励240元，上限7千瓦；“合格”则为120元。
公共停车场：考核“优良”的每千瓦年奖励80元，上限120千瓦。
特别条款：2024年底前完成老旧充电桩智能化改造的个人用户可获奖励，2025年后不再支持。
3.新型储能项目
技术导向：重点支持固态电池、液流电池等先进技术，要求用户侧储能功率≥1兆瓦、容量≥2兆瓦时。
奖励方式：
度电奖励：用户侧储能每放电1千瓦时奖励0.2元，独立储能电站0.35元，年奖励电量上限为储能容量的600倍。
高比例技术奖励：若先进技术设备投资超常规锂电40%，可获一次性奖励，单个项目最高5000万元。
PART 03
政策亮点与递减机制
阶梯式奖励：2026年起，虚拟电厂和V2G项目奖励每年递减5%，储能项目递减10%，鼓励企业尽早布局。
技术门槛：储能项目需满足15%的先进技术占比（2025年），后续逐年提高10%；高比例技术奖励要求75%的先进技术占比。
信用约束：企业需无能源环保领域严重失信记录，且项目需稳定运行至少8年，违规将追回资金并列入信用黑名单。
PART 04
政策意义与行业影响
1.推动能源转型：通过聚合分散资源，提升电网对可再生能源的消纳能力，减少弃风弃光现象。2.技术创新激励：高额奖励引导企业研发固态电池、钠离子电池等前沿技术，加速产业化进程。3.用户参与机制：V2G政策让电动汽车用户从“用电者”变为“供能者”，开创居民参与电力市场的新模式。4.经济乘数效应：预计带动储能设备制造、智能电网、新能源汽车等产业链发展，形成千亿级市场生态。
PART 05
未来展望
上海此次政策为全国新型电力系统建设提供了“样板间”，未来或将在以下方向深化：
扩展应用场景：探索各类储能、光储充一体化等新模式。
市场化交易：推动虚拟电厂参与电力现货市场，实现调节能力的经济价值。
跨区域联动：与长三角其他城市协同，构建区域级灵活调节资源池。
这一政策不仅为上海能源结构转型注入动力，也为企业和技术研发机构指明了发展方向。随着细则落地，虚拟电厂运营商、储能企业与新能源汽车产业将迎来新一轮增长机遇。
来源：能源深一度 作者：KEN
