构网型技术领衔！七大电力前沿赛道开启万亿机遇
发布日期：2025/6/9
近日，国家能源局印发《国家能源局关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》（国能发电力〔2025〕53号），在全国范围内聚焦“构网型技术”“系统友好型新能源电站”“智能微电网”“算力与电力协同”“虚拟电厂”“大规模高比例新能源外送”“新一代煤电”七大方向，择优选择典型项目与城市开展试点，旨在摸索可复制、可推广的新型电力系统建设路径。
本文将从“为何要做”“怎么做”“做什么”三大维度，为您全面解读这份重磅通知的核心要义与操作指南。
PART 01
为什么要搞“新型电力系统”试点？
咱们来通俗理解一下:
1.谁来做？
全国各省市自治区的能源局、发展改革委，以及相关央企和国家能源局的地方机构，都是主角。
2.要干什么？
挑出“最具代表性”的七个技术方向(第二板块会再拆解)
3.怎么做？
找典型项目做专项测试：比如在某个风电基地试“构网技术”。
在典型城市做综合演练：比如在一个城市同时部署微电网、虚拟电厂、算力协同等多种新模式。
4.为什么要这样？
因地制宜：每个地方的电网条件不一样，就选最合适的技术来试。
敢闯新路：鼓励用最新技术和新模式，持续迭代优化。
一条龙盯到底：从申请材料、项目实施，到效果评估、经验总结，全程跟踪，绝不“走过场”。
5.目标是什么？
最终跑出一套“可复制、可推广”的新型电力系统建设方法论，让全国其他地方也能快速照猫画虎，真正实现新能源和传统电网的深度融合。
PART 02
七大试点方向，重点看这里
一、构网型技术
二、系统友好型新能源电站
三、智能微电网
四、算力与电力协同
五、虚拟电厂
六、大规模高比例新能源外送
七、新一代煤电
PART 03
申报与实施要点
申报主体
1.单一方向试点：由省级能源主管部门或中央企业总部组织报送（新一代煤电除外）。
2.新一代煤电试点：由省级能源主管部门统一报送，需企业总部支持函。
3.综合试点：
由各省级能源主管部门组织各地级市能源主管部门，结合本地区新型电力系统建设情况，以地级市为单元，因地制宜选择多个试点方向形成综合试点方案，向国家能源局申报。
其中，中央企业牵头实施的综合试点，由省级能源主管部门和中央企业以地级市为单元联合申报。
报送流程
省级能源主管部门、中央企业总部广泛征集试点项目：要求并结合项目可行性、技术经济性等，做好同类项目评审。
开工时间要求
申报项目的建设或改造开工时间须在2024年8月之后。
如果项目需要审批、核准或备案，申报时必须已取得相关手续（新一代煤电试点除外）。
申报表填写
下载并填写《试点项目申报表》
材料报送
截止时间：2025年6月30日
纸质件：加盖公章后寄送至国家能源局（电力司）
电子件：同步发送至邮箱 sunhe@nea.gov.cn
PART 04
试点评审流程
国家能源局将依托第三方专业机构，按照以下步骤开展试点评审
1.评审方案制定：制定并公开评审标准和程序；
2.第三方评审：委托具备资质的机构，对申报材料进行技术和经济性审核；
3.结果确定：根据评审结果，遴选首批项目与城市并发文公布；
后续跟进：
对新一代煤电项目，入围后继续办理核准（备案）手续；
对通过评审的材料，同步移交至国家能源局各派出机构以便后续监管与服务。
PART 05
项目实施
实施主体：当地能源主管部门与项目单位负责按申报方案推进建设或改造。
方案执行：严格依照申报时确定的技术路线和实施路径开展工作。
变更管理：如需对方案进行重大变更，须经省级能源主管部门或央企业总部审核，向国家能源局提出申请。
全过程跟踪：各级能源主管部门和中央企业负责协调解决实施中遇到的问题，确保项目无障碍推进。
进展汇报:省级能源部门和中央企业应即使向国家能源局报送阶段性进展。
监管与服务:国家能源局派出机构依据职责，对试点项目进行跟踪监管和业务指导，推动方案落地见效。
PART 06
支持政策+评估推广
体制机制创新
各级能源主管部门、国家能源局派出机构、中央企业要根据试点探索创新需要，积极开展体制机制改革，解决政策堵点，形成有利于试点项目实施的政策环境。
财政资金支持
统筹用好超长期特别国债等资金渠道，对符合支持方向和政策要求的试点项目予以支持。
成果评价纳入
试点成果纳入新型电力系统建设评价体系，作为评估新型电力系统建设成效的重要内容。
新一代煤电优先安排
新一代煤电试点项目所需煤电规模由国家能源局在国家依据总量控制制定的煤电规划建设规模内优先安排。
支持现役煤电改造升级机组、新建机组和新一代煤电试点机组与新能源实施联营，鼓励联营的新能源项目优先并网。
评估推广
国家能源局适时组织开展试点综合评估，及时总结推广先进技术、成熟模式和配套政策机制，发挥好试点的引领带动作用。
对推进不力的试点，取消试点称号。
PART 07
写在最后
这次试点工作不仅是技术与模式的深度验证，更是体制、政策与市场协同的综合实验。
各级能源主管部门、中央企业和项目单位需紧扣“因地制宜、创新引领、全程管理”的总体要求，迅速行动，精心谋划，一条龙把申报、评审、实施、监管和推广打通。
期待首批试点成果早日亮相，为全国电力系统转型提供可行样板，共同开启我国绿色低碳、数字智能、电力协同的新征程！
来源：绿碳云技术
