6亿能源需求缺口！全球电力普及仍需加速
发布日期：2025/7/3
国际能源署发布《2025年能源进展报告：追踪可持续发展目标7》，指出全球近92%的人口已获得基本电力供应，在十年内首次看到缺乏基本电力供应的人数减少，但仍有超过6.66亿人无法获得电力。这表明，目前的速度不足以在2030年前实现普遍电力供应。清洁烹饪的接入正在推进，但进展速度低于2010年代的水平，因为新冠疫情带来的挫折、能源价格冲击和债务危机仍然阻碍着相关努力。
这份年度报告的最新版本追踪了可持续发展目标（SDG）7的进展，强调了分布式可再生能源（如微型电网和离网太阳能系统）在加速偏远和脆弱地区人们获得电力方面的作用，也需要分散式解决方案来增加清洁烹饪的接入。全球仍有超过20亿人依赖柴火和木炭等污染性和危险燃料来满足烹饪需求。据估计，仍有15亿农村居民缺乏清洁烹饪的能源，清洁技术的使用可以减少因家庭空气污染造成的健康影响。
报告发现，在不同指标上取得了显著进展。支持发展中国家清洁能源的国际金融流动连续第三年增长，2023年达到216亿美元。发展中国家的人均可再生能源装机容量逐年增加，2023年达到人均341瓦的新高，比2015年的人均155瓦有所提高。然而，地区差异仍然存在，表明某些地区需要有针对性的支持。撒哈拉以南非洲地区在大多数指标上落后，可再生能源正在迅速扩张，但人均装机容量平均仅限于40瓦。全球85%没有电力接入的人口居住在该地区，而五分之四的家庭没有清洁烹饪接入。该地区没有清洁烹饪接入的人数继续以每年1400万人的速度增长。
报告指出，缺乏足够且负担得起的融资是地区不平等和进展缓慢的关键原因。为了巩固迄今为止取得的成就，并避免在电力接入和清洁烹饪方面出现任何进一步的倒退，报告呼吁加强公共和私营部门之间的国际合作，扩大对发展中国家的财政支持，特别是在撒哈拉以南非洲地区。紧急行动包括改革多边和双边贷款以扩大公共资本的可用性；更多优惠融资、赠款和风险缓解工具的动员；提高捐助者对风险的容忍度；以及适当的国家能源规划和法规。
主要数据：
——如今全球近92%的人口已获得电力供应，2023年仍有超过6.66亿人没有电力。2023年电力接入缺口最大的20个国家中有18个位于撒哈拉以南非洲。2020年至2023年间，电力接入增长最快的地区是中亚和南亚，这两个地区在实现普遍电力接入方面取得了显著进展，将基本接入缺口从2010年的4.14亿人减少到2023年的2700万人。
——2022年至2023年间，清洁燃料和技术用于烹饪的接入几乎没有变化。尽管全球人口获得清洁烹饪燃料和技术的比例从2015年的64%增加到2023年的74%，但仍有约21亿人依赖污染性燃料和技术。如果当前趋势持续下去，到2030年，全球只有78%的人口将获得清洁烹饪。
——2022年，可再生能源在全球终端能源消费总量（TFEC）中的占比为17.9%，2023年可再生能源装机容量达到人均478瓦，比2022年增长了近13%。但进展不足以实现国际气候和可持续发展目标。尽管可再生能源装机容量有所扩大，但一些发展中国家和撒哈拉以南非洲的人均可再生能源装机容量仅为40瓦，而发达经济体则安装了超过1100瓦。
——近年来，全球能源效率进展缓慢。全球趋势显示，一次能源强度（定义为总能源供应与国内生产总值的比率）在2022年下降了2.1%。尽管比2021年0.5%的改善率提高了四倍，但仍不足以实现原始的SDG 7.3目标。展望未来，能源强度每年需要平均提高4%。
——支持发展中国家清洁能源的国际公共金融流动从2022年增加了27%，2023年达到216亿美元。资金仍然集中在少数几个国家，只有两个撒哈拉以南非洲国家位列前五大受援国。债务工具推动了2023年国际公共金融流动的大部分增长，占2023年的83%，而赠款仅占9.8%。
来源：国际能源小数据
