国网青海电力董事长董天仁：发挥电网引领支撑作用 推动能源消费电气化
发布日期：2019/6/13
在青海清洁能源发展国际高峰论坛上
的主旨发言
（2019年6月13日）
尊敬的各位院士、各位领导，同志们、朋友们：
今天，青海以“能源革命、清洁示范、美好未来”为主题，隆重举办首届国际高峰论坛，深入落实习近平总书记 “四个革命、一个合作”能源战略，全面展示青海清洁能源发展成果，交流互鉴最新理念，促进国际交流合作。作为青海清洁能源发展的积极参与者和推动者，我们深受鼓舞、倍受激励。借此机会，我代表国网青海省电力公司，对论坛的举办表示热烈的祝贺！
青海是“三江之源”“中华水塔”，生态地位重要而特殊。守护好这一人类共有的生态屏障，是我们的光荣使命、重大责任。青海虽然处于“胡焕庸线”以西，发展不平衡不充分矛盾突出。但造物主总是公平的，给予青海丰富的清洁能源资源。水力资源是西北最富集的地区，理论蕴藏量2187万千瓦。太阳能可开发量超过30亿千瓦，相当于134个三峡电站。风能可开发量超过7500万千瓦。且有近10万平方公里荒漠戈壁可供装机，综合开发条件居全国首位。青海省委省政府确立“一优两高”发展战略，将清洁能源作为推动经济高质量发展的“四张牌”之一，举全省之力建设清洁能源“双示范”省。青海新能源发展起步于上世纪90年代，1992年在联合国开发计划署的支持下，在青海湖畔建成全省第一座4千瓦光伏电站。进入新世纪，青海新能源进入大发展时代，2011年装机突破100万千瓦。十八大以后以年均百万千瓦的速度增长，2018年装机突破1000万千瓦，占总装机的47%，成为第一大电源。置身于清洁能源发展大潮中，我们在省委省政府和国家电网公司的坚强领导下，多措并举促进清洁能源大规模开发、外送和消纳，努力让清洁能源造福青海人民、服务全国人民美好生活。截至目前，清洁能源装机2582万千瓦，占比高达87%。青海清洁能源已经从“风生水起”走向“风光无限”。
——我们发挥电网引领支撑作用，加快清洁能源大规模开发。青海清洁能源发展必须走集中式大规模开发之路，在满足本省高质量用电的同时，实施大规模外送。众所周知，特高压是中国国家电网掌握完全自主知识产权的输电技术，这一技术为青海清洁能源外送提供了坚强支撑。目前，世界首条专门输送清洁能源的青海至河南特高压通道正在加快建设，明年建成后预计每年外送电量超过400亿千瓦时。青海海西第二条特高压外送通道也正在加快研究论证。两条通道建成后，青海清洁能源外送和内需比例将超过1.2:1，届时将实现“风光天上来、电送全中国、送的是清洁电”。我们推进能源革命与数字革命融合发展，建成国内首个新能源大数据平台，省政府授予青海能源大数据中心和工业互联网示范平台，成立国内首个清洁能源发展研究院。加快电力辅助服务市场建设，推动大规模储能市场化应用，将实时平衡的刚性系统变得灵活柔性，提升新能源发电利用效率。
——我们推动能源消费电气化，努力让全省人民共享绿色发展成果。在终端消费侧推进电能替代，2018年青海非化石能源消费比重接近40%，远高于全国14%的平均水平。发挥市场化交易机制，为困难企业纾困解忧，年均降低企业用电成本15.4亿元。电力市场建设走在全国前列，市场化交易比例达35%。以“三江源”保护区16个县为重点，大力推广技术成熟、经济实用、安全可靠的电能取暖，黄河源头第一县——玛多县城实现清洁取暖全覆盖。依托绿色资源实施“光伏+生态+扶贫”新模式，建成国内首个异地光伏扶贫电站，形成了直接精准到村、收益长期稳定、村民获得感强、可以复制推广的电力扶贫模式，被国家列为精准扶贫十大工程之一。全省47.16万千瓦光伏扶贫电站将于本月全部建成发电。光伏扶贫电站已经成为困难群众取之不尽的“阳光存折”。
——我们大力推进科技创新，树立能源清洁转型的青海样板。一直以来，我们坚持责任至上、创新驱动，培育和实施一系列创新技术，比如电网友好型新能源发电技术、大电网调度控制技术、大数据与新能源融合技术、智能用电技术以及基于这些技术的商业模式创新应用，实现省级电网清洁能源装机占比第一、新能源装机占比第一。连续两年实施168小时、216小时全清洁能源供电实践，在全球范围内引起广泛关注和强烈反响。今年我们已于6月9日零时开展360小时全清洁能源供电，大家目前在青海使用的每度电都是全清洁的“绿电”，实现用电“零排放”。在国际首次建立绿电指标评价体系，设立青海“绿电指数”，于5月30日得到以卢强院士为组长的专家组高度评价，认为在全国范围内、国际类似区域具有示范价值和推广前景，昨天已正式向全社会发布，这一成果深化了能源清洁转型的青海思路和标准。
清洁能源产业在高速发展的同时，也面临着发展中产生的新矛盾，需要我们着力解决：一是电源结构性矛盾突出。受经济结构和电源禀赋影响，青海电量“丰峰”外送，“枯谷”购入现象严重。特别是随着新能源的快速发展，新能源装机与调峰能力配比严重不平衡，具有良好调峰特性的抽蓄、地热、页岩气等新型能源开发不足，迫切需要优化电源开发结构和创新投融资体制机制。二是网源建设协调推进困难。电网规划建设存在安全稳定硬约束，处理好安全、市场和效益的关系，实现电网与清洁能源开发速度、结构协调发展难度大，控制能源行业整体成本压力巨大。三是需求侧响应严重滞后。青海电网负荷特性平稳，以高耗能大用户负荷为主，负荷侧在技术上具备参与调峰的能力，但机制尚未建立，大数据等新兴产业在负荷侧应用成果不足，负荷与电源管理柔性匹配度低。四是政策和市场机制尚不健全。外送依靠市场，内需依靠政策。青海清洁能源远离负荷中心，大规模开发必然要求大规模外送和大范围配置，市场机制关键作用发挥不充分。青海经济对电价敏感度高，藏区普遍服务任务重，清洁能源省内使用政策支撑不足。
清洁能源发展方兴未艾，“三型两网”建设正当其时。未来的青海能源电力发展必将是大规模多品种的清洁能源发电市场、大规模的电力外送市场、大规模的储能市场、大规模的全民共享清洁用能市场。我们将进一步发挥电网企业的引领力、带动力，携手打造“112N”青海清洁能源发展格局。即：以坚强智能电网和泛在电力物联网为基础，充分发挥黄河上游绿色水电开发带作用，加快建设海南州和海西州清洁能源基地，大力发展核能、地热等多种非常规能源开发利用。为此，我们将和各方共同努力，一是共同推动技术革新。研究推进更高效的新能源发电技术、更经济的大规模储能技术、更安全的大电网控制技术和更便捷的智能用电技术，通过技术革新持续提升清洁能源发展能力。二是共同加快管理升级。把握“三型两网”建设新机遇，打造国家电网与青海省合作新途径。以建设泛在电力物联网为主攻方向，推动清洁能源生产、传输、消费全流程能源流、信息流同步贯通。发挥青海省能源大数据中心和工业互联网示范平台的引领作用，完善绿电指标评价体系，提升青海在能源领域的软硬实力。三是共同培育市场机制。坚持让“市场之手”在能源改革中发挥更加重要的作用。加快构建省级电力现货市场，推动储能服务市场化，实施可再生能源配额制和绿证制度，共同利用好黄河上游调峰资源，依托特高压大电网参与全国电力市场交易，打造高品质、多种类的青海能源市场品牌。四是共同争取政策供给。积极研究清洁能源发展的有利政策，建立科学合理的电价机制和市场服务机制，从单纯地注重发展速度，向速度和质量并重转变，以完善的配套政策为清洁能源转型升级赋能加力。
各位院士、各位领导，同志们、朋友们！能源改变世界，能源重塑青海。推进能源清洁转型是世界各国的共同课题，更是能源企业的重大责任。我们愿与大家携手合作，在广袤的青海大地，不断谱写能源“四个革命、一个合作”新篇章！最后，祝本次论坛取得圆满成功！
谢谢大家。
