从德国、英国、荷兰回来后，南存辉为何一宿没睡？
发布日期：2016/6/24
改革开放以来，我国经济经历了30多年的快速发展，已经成为全球第二大经济体。但与德国、英国、荷兰等西方发达国家相比，在某些领域仍然差距较大，赶超任务艰巨。
应德国工商大会、英国工业联合会、荷兰雇主协会的邀请，以全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏为团长的全国工商联代表团，于2016年6月1日至10日对德国、英国和荷兰三国进行了访问。此次出访旨在落实习近平主席访欧成果，加深与德国、英国、荷兰三国相关政府机构和商会组织的联系，考察中国民营企业海外投资发展和境外工业园区情况，推动民营企业参与“一带一路”建设，加强制造业创新合作，聚集优势资源，助推民营企业转型升级。
全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉在中英企业家峰会上结合正泰做法，就如何加强国际产融合作，促进“中国速度+英国创造”，表达了三个观点：通过投资高新科技资源来促进主业做强做大；通过全球化并购整合，优化国际产业部署；通过开发建设或收购优质光伏电站等，打造成为全球电力新能源运营商。出访期间，代表团还考察了正泰德国工厂，见证中国企业海外并购样本。
此次出访取得积极成果，也引发了代表团成员对若干重要经济、社会问题的集体思考。南存辉一回国，顾不上倒时差，便在浙江省工商联系统及公司内部召开多次专题讨论，结合此次出访情况，从自主创新、国际化布局、人才队伍建设等多个方面对标欧洲先进、正视差距、激发潜能、寻找下一步发展空间。全国工商联副主席、荣民控股集团董事局主席史贵禄则认为，只有认真贯彻五大发展理念，加强供给侧结构性改革，解决我国现存的贫富差距、城乡差距、自主创新差距、生态环境差距、城市基础配套差距等问题，才能赶超发达国家，促进经济持续健康发展。
现象：德国、英国、荷兰都是发达的工业化国家，生活富裕且收入差距较小。究其原因，除了完善税收、健全社会保障、公平受教育等因素之外，还与中小微企业的健康发展有很大关系。以德国为例，小微企业众多，往往一栋楼里就有几十家公司，有些在办公楼，有些在住宅楼。在德国办企业不需要批准，只要备案，把章程写好，把税交了，把工人工资发了，安抚好就可以了，注册费用也相对较低。总体来看，德国企业的经营环境非常不错。
差距：改革开放以来，我国中小微企业有了快速发展，在增加就业、增加税收、繁荣经济、服务群众等方面发挥了不可替代的作用。近年来，各级政府加速推进简政放权，强化公共服务，为企业松绑减负，企业生产经营环境持续优化。然而，不可否认，中小微企业在发展中仍面临一些体制、机制障碍，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象仍时有发生，大众创业、万众创新的一系列鼓励政策还在推进中，距离真正产生实效尚需时日。
思考：
建议通过加大市场准入、实施结构性减税、解决融资难题、推进简政放权等，为企业经营发展营造更好环境，助推中小微企业竞相发展，既是提高国民收入水平的重要举措，也是逐步缩小贫富差距的重要选择。
现象：在德国、英国、荷兰，城市是农村，农村也是城市，基础设施都很好，这些国家几乎没有城乡差距。如果非要分出贫富的话，反而住在城市里的人可能相对比较贫穷，住在农村的人反而可能比较富有。假如一个德国朋友写信给你，如果地址是乡下的，很大概率上可以推测对方是富人。差距：改革开放以来，我国城乡建设取得了显著成绩，城市发展日新月异，与发达国家相比也不逊色。但是，由于我国城乡二元化的长期制约，城乡发展不平衡越来越突出，差距还在继续扩大，城乡居民收入、城乡基础设施、文化教育卫生、社会公用事业等方面的差距依然明显。据有关资料统计，目前我国还有近一半的人口在农村，农村人口的人均收入与城镇人口差距较大。
思考：
建议加快现代农业体系建设；以龙头企业为核心、重点园区为载体，构建由农产品到加工到消费品的全产业链；因地制宜、科学规划、合理布局，抓好小城镇建设；加快户籍改革步伐；通过精准扶贫等方式，啃下脱贫攻坚这块硬骨头。
现象：德国、英国、荷兰的自主创新能力较强。在德国一些中小企业，每个企业至少有一项核心技术或产品，从而使德国的许多产业长盛不衰，有很多百年老店、基业长青的企业。差距：相比之下，我国在自主创新方面的差距较大，主要表现在：研发投入不足，研发在GDP中的占比较低；某些产业对外来技术的依赖程度高达50%以上，而德国、英国普遍在5%以下；技术对经济增长的贡献率也有待进一步提升。
思考：
建议强化企业技术创新主体地位和主导作用，开展龙头企业创新转型试点，围绕产业链优化，搭建人才链、引进资本链，激发企业创新内生动力；加快科研院所分类改革，优化重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台布局，推进院所科研单位进行企业化运作，打造一批院所引领型的创新产业集群和孵化基地；打破创新主体间的体制壁垒，加强各类创新基地、平台、团队的协同联动，促进技术、资本、信息、人才等创新要素优化配置和有效整合；依托国家重大技术创新工程，围绕转型升级、民生改善需求，集中力量攻克一批核心技术项目；坚持培养、引进、激励并举，打破创新人才自由流动体制机制障碍，完善知识产权归属和利益分配机制，让创新人才获利、让创新企业家受益。
现象：此次考察的三个国家，山川秀美，蓝天白云，空气清新，人与自然和谐相处，生态环境很好。所到之处，几乎没有看到尘土裸露的地方，要么用小石子铺上，要么全是草地，否则可能触犯法律。差距：改革开放三十多年，我们国家经济发展取得了举世瞩目的成就，但生态环境问题突出。环保部公布的《2015中国环境状况公报》显示，国内265 个城市环境空气质量超标，占78.4%；水利部最近公开的2016年1月《地下水动态月报》显示，中国地下水普遍“水质较差”。
思考：
建议加快转变经济发展方式，从产业结构、生产方式、生活方式等源头上，扭转生态环境恶化趋势，优化结构、提高效益、降低能耗，推动经济发展方式由粗放型向集约型转变；加快推进生态环境科技创新，大力开发和广泛应用清洁生产技术、清洁能源、先进工艺设备，对于已经造成的污染和破坏，通过开发和应用净化、改造、恢复等技术进行治理、修复和补偿，特别是着力治理大气、水、土壤污染；增强生态文明意识，健全生态文明制度体系。
现象：德国、英国、荷兰的城市发展较早，但各方面配套设施完备，城市建设相当精细、精美。差距：改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇化率从1978年的约18%增长到2014年的近55%，城市发展的成就举世瞩目。但快速发展的城市也面临着成长烦恼、转型阵痛。不堪重负的交通，挥之难去的雾霾，垃圾围城的困扰等，特别是基础配套与城市发展不相匹配。“城市病”给粗放的城市发展方式敲响了警钟。
思考：
建议更新思想观念、树立系统思维、创新发展路径，防止“摊大饼”式扩张，防止只注重地面，而忽视地下配套建设；强调城市规划的长期性和权威性，防止资源浪费和重复建设；提高城市安全管理水平；推动公众参与城市建设。十三五规划指出，世界经济仍在深度调整中，存在诸多不确定因素，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济步入新常态。但是，我国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。站在新的历史起点，对照德国、英国、荷兰等发达国家的诸多差距，既是发展中的薄弱环节，是发展的短板，同时，又蕴藏着巨大的空间、潜力，有望成为下一步转型发展新的经济增长点。
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